于特定地点,与泥土、草木灰混合沤肥,腐熟后还田,弥补地力。
四曰安民,考成
核查仓储:即刻彻查各州县常平仓、义仓存粮实数,核算可支撑时间。严令禁止官吏挪移、侵吞。
筹划平粜:预估灾情程度,提前制定平粜方案。若粮价飞涨,即开仓以平价或略低于市价售粮,打压奸商,稳定民心。严查囤积居奇。
以工代赈:若灾民流徙,不可单纯施粥养懒。可组织灾民疏浚河道、加固堤防、修桥补路、修缮城墙等,以工换粮,既安抚民众,又兴修水利。
预防疫病:提请官府预备防疫药材(如黄连、大蒜、石灰等),注意灾后水源清洁,及时掩埋无人认领的动物尸体。必要时可派遣医官巡诊。
申明律法:灾期尤需严肃法纪。对乘灾打劫、煽动闹事、传播谣言者,从重从快惩处,以安地方。
绩效考核:建议将治蝗成效纳入州县官考课,优者奖,怠者劾。
蒋君瑜满意说道:“好!纲举目张,条理更清!”
众人又就每纲下的细目逐条推敲,务求每句话都有依据,每个数字都经得起追问。
当东方升起太阳时,一份近万言的《楚贤书院防蝗救荒疏》草案终于初步成形。
翌日,陈公召集书院几位精于文章,熟悉政务的讲席,与学子们一同对草案进行最后的润色,补充与精简。
讲席们从文辞、格式、朝廷公文惯例等角度提出修改意见,使这份出自年轻学子之手的策论,更加严谨,符合上呈体例。
最终,定稿的策论凝聚了书院十三位学子与四位讲席的智慧,署名处赫然列着十七个名字。
策论从蝗虫生活习性、早期侦查方法说起,详细阐述了因地制宜的综合防治体系,各级官府与民间组织的协作机制,资金与物资的筹措使用方案,灾民安置与疫病防治措施,乃至事后恢复生产的建议。
附录中甚至附有简易的沟渠图纸、鸭群驱赶要领、蝗粉加工步骤等图示说明。
当这份厚达二十余页的策论由陈公亲自交到蒋参议手中时,蒋参议细细翻阅了近一个时辰。