周四上午，江临舟还没有找吴市长，吴市长先找江临舟了。
江临舟刚来到市政府，秘书张明就向江临舟，汇报道。
“常务，吴市长，请您去他办公室一趟。
九点三十分，江临舟推开吴雄飞市长办公室的门。
吴雄飞正站在窗前，手里拿着一份文档，眉头紧锁。
“市长，您找我。”
吴雄飞转过身，示意江临舟坐下。
吴雄飞没有绕弯子，直接把手中的文档放在茶几上。
正是《京州市老旧小区改造项目激活标准暂行规定》（市政府〔2011〕24号文）。
“临舟，这份文档，你看看第三条第二款。”
江临舟接过文档，其实不用看他也知道内容。这就是达康书记把问题上交给沙书记时，一直想要修改的文档。
吴雄飞在江临舟对面，单人沙发坐下，双手交叉放在膝上。
“ 矿工新村的情况，你了解吧？
“了解。陆亦可昨天在家还抱怨，说她们局被借调去做群众工作，遇到不少阻力。”
吴雄飞点了点头，手指在沙发扶手上轻轻敲击。
“我回来这一个月，把相关材料都看了一遍。
但现在看来……”
吴市长顿了顿，看向江临舟，“有些不合时宜了。”
江临舟没有立即接话，拿起茶几上的茶杯，抿了一口。
“市长的意思是？”
吴雄飞干脆利落地说道。
“修改24号文。
给基层工作留点弹性空间。”
办公室安静了几秒，江临舟放下茶杯，看向吴市长。
“这个提议，需要上常委会讨论。”
吴市长看向江临舟，“我知道。所以我才找你。
临舟，在我回来之前，你负责城建工作。我想听听你的真实想法。”
江临舟没有直接回答，起身走到办公室墙边。
那里挂着一幅京州市地图，上面用不同颜色的图钉，标注着正在推进的重点项目。
那时旧改刚起步，政府经验不足，怕项目激活后矛盾爆发，所以设了高门坎。
“那现在呢？”吴雄飞，希望江临舟给出明确答案。
江临舟走回沙发前，但没有坐下。
“站在……现在的问题是，这个标准被‘异化’了。它从‘安全阀’变成了‘博弈工具’。
拖后腿的，主要是两类人：一类是早年搬走、现在又回来要价的‘非实际居住户’；另一类……”
江临舟刻意停顿了一下，“是等着用这个项目做交易的人。”
吴雄飞眼神一凝，“说具体点。”
江临舟坐下，详细给吴雄飞说道。。有5户坚决不同意。
街道办去做工作，发现其中3户是某位局长的亲戚。
最后怎么解决的？
额外给这3户提高了补偿标准，签了保密协议。另外2户一看，也要求同等待遇。
“所以你的意思是，标准本身不是问题，问题是执行中的人情干扰？”
“是，也不全是。”
吴雄飞沉默了片刻，走到办公桌前，拿起一份报表：矿工新村的入户调查明细。
在“不同意原因”一栏，有人写着“补偿标准低”，有人写着“安置地点远”，还有十几户写着“需家庭内部协商”。
但最后几户的备注栏里，调查员用铅笔轻轻标注了几个小字：“张某堂弟”“汪某亲属”。
吴雄飞抬起头，“临舟，如果我把标准降到90，矿工新村项目立刻就能激活。
“这正是关键。降标准容易，但降了之后，我们用什么新规则来填补留下的空间？
吴雄飞走到窗前，看着市政府楼下的景象，忽