郑西坡带着在区里屡次碰壁的立项材料和满腹委屈，再次找到了陈岩石。
陈岩石看着那份被区发改委以“规划不符”为由退回的申请。
陈岩石听着郑西坡描述工人们的期盼和现实的冰冷，火气一下就上来了，突然觉得他这老革命的面子被驳了。
他直接一个电话打到了沙瑞金办公室，语气少有地强硬：
“小金子！大风厂工人想自力更生，怎么就这么难？
区里一句规划不符就把人打发了，这规划是死的，人是活的！
工人们等不起啊！你省委书记得管管，给协调协调啊！
……
沙瑞金强忍着吐槽，听着陈岩石的絮叨，真是躲都躲不过。
沙瑞金放下电话，揉了揉太阳穴，深感头疼。
长长地叹了口气，转身走向沙发，沉重地坐了下去。
白秘书适时地递上一杯新沏的热茶。
沙瑞金端起茶杯，目光看着袅袅升起的热气，带着深深的无奈，仿佛自语。
“陈叔叔啊，陈叔叔，真是给我出了个大难题。
他眼里只有大风厂那一千多号工人，这是他的心头肉，是他的‘人民’。
可我这个省委书记眼里，不能只有这一千多人啊。
全省的规划刚性、法治秩序、金融稳定，哪一样不是关乎千千万万的‘人民’？”
沙瑞金抬眼看了一下白秘书，带着一丝寻求理解的疲惫感吐槽道。
“我刚才在电话里，还得忍着，还得耐心安慰他，说‘陈叔叔您别急，工人的事就是我们的事，我一定想办法协调’……
唉，这话说出来，我自己都觉得是在打官腔。
可我能怎么说？
难道说‘陈叔叔，规矩不能破，您让他们死了这条心’？”
白秘书安静地听着。
他知道此刻书记需要的不是一个简单的附和，而是一个情绪的出口和一个切实的解决方案。
白秘书微微欠身，声音平和。
“书记，您辛苦了。
陈老的出发点是好的，只是方法上……还带着些过去的烙印。
他习惯于通过个人的影响力，为一个点去争取，这在过去信息不发达、规则不健全的年代非常有效。
但现在，我们强调的是全局治理、依法治理。
这两者之间，确实存在张力。”
沙瑞金赞许地看了白秘书一眼，放下茶杯，身体坐直了些。
“你说到点子上了。
‘点’的公平和‘面’的秩序，这就是矛盾的内核。
我们既要回应‘点’上合理的诉求，又不能破坏‘面’上好不容易创建起来的规则。
小白，这件事，硬顶着不行，陈叔叔那边没法交代，大风厂还会有后续。
可大开绿灯更不行，那等于否定了强调的‘依法依规’，后患无穷。”
白秘书向前一步，适时分析道。
“书记，我认为解决这个困局，关键不在于‘是否支持’，而在于‘如何支持’。
区里卡的是‘地在哪儿’，而不是‘项目行不行’。
那我们是否可以尝试做一个‘切割’？”
沙瑞金对于白秘书的提法表示兴趣。
“切割？怎么个切法？”
白秘书分析道。
“我们把‘项目立项’和‘土地审批’这两个环节，在程序上暂时分离开。
由省发改委出面，基于大风厂项目本身解决就业、符合产业政策的优点，先给予一个‘原则性立项批复’。
只要项目本身符合产业政策、带动就业明显，就可以先原则性同意立项。
这个批复，只确认‘这个项目是好的，是省里支持的’，但不涉及、不绑定任何具体的