安静下来。
“同盟的大门，永远敞开。”云昭的声音平和而有力，“今天签署的六十个势力，是‘创始成员’，享有一定的历史地位和纪念意义。但这不意味着后来者就低人一等。”
“宪章规定：任何势力，只要接受宪章基本原则，愿意履行义务，都可以随时申请加入。创始成员没有否决权，加入申请由立法会三分之二多数通过即可。”
“同盟不是封闭的俱乐部，而是开放的文明平台。我们欢迎所有愿意遵守规则的参与者。”
他顿了顿：
“当然，不加入，也是你们的自由。只要不侵犯同盟利益，不违背宪章基本原则，你们完全可以按照自己的方式生活。”
“但我想提醒一点：世界正在改变。旧的规则正在崩塌，新的秩序正在建立。孤立，可能会越来越艰难。”
“选择权，在你们手中。”
说完，云昭不再多言。
他转身，和凌清瑶一起，率先走出缔约大厅。
身后，六十位缔约代表依次离场。
观礼区的那些代表们面面相觑，神色挣扎。
他们看到了同盟的力量——六十个主要势力联合，涵盖了大陆近一半的人口和资源。更重要的是，他们看到了同盟的“秩序”——那种庄重、严谨、却又充满希望的仪式感，比任何武力炫耀都更有说服力。
几个中小势力的代表窃窃私语：
“要不我们也加入？”
“再看看吧，万一他们只是做表面文章”
“但龙族都押上镇族神器了，应该不是儿戏。”
“而且云昭说了，创始成员没特权，后来者也不受歧视”
动摇的种子，已经种下。
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当天下午，初曦城立法会临时会议厅。
这里原本是初曦议会的会场，现在被正式更名为“同盟立法会大厅”。座椅重新排列，按照宪章规定的“综合权重算法”，为六十个创始成员分配了席位。
龙族权重最高，拥有十二席。
精灵族十席。
兽人族八席。
矮人族八席。
每个势力都获得了与自己实力和贡献相匹配的代表席位。
第一次立法会会议，由临时推举的议长——一位德高望重的精灵长老——主持。
“根据宪章，立法会的主要职责是制定法律、批准预算、监督行政。”议长声音温和，“作为第一届立法会，我们的首要任务，是根据宪章精神，制定第一批具体法律。”
“我建议，成立七个专门委员会，分别负责刑法、民法、商法、行政法、税法、教育法、科技法。”
代表们举手通过。
“委员会成员由各代表团自愿报名，兼顾种族和专业平衡。”
通过。
“第一个立法周期定为三个月，三个月后召开第二次全体会议，审议各委员会提交的法律草案。”
通过。
会议进行得高效而有序。
没有激烈的争吵，只有理性的讨论——因为大家心里都清楚，现在不是争论细节的时候，而是尽快让同盟的“机器”运转起来的时候。
凌清瑶作为执政官，向立法会提交了第一份“行政架构方案”——设立民生部、财政部、贸易部、教育部、科技部、司法部、安全部、外交部等八个核心部门，以及数十个下属机构。
“各部门负责人，将通过公开招募、考核、听证后任命。”凌清瑶说，“第一批招募公告将在三日内发布，欢迎所有缔约成员的合格人才报名。”
“也包括非创始成员吗？”一位代表问。
“包括所有愿意为同盟工作的人，”凌清瑶明确回答，“唯才是举，不问出身。”
代表们点头认可。
会议持续到傍晚。
当夕阳西下时，第一届立法会完成了所