赵振涛说具体情况到地方再看，最后车子在一处看起来相对规整的田埂边停下，这里属于岩台市沿海的平石镇，眼前是一片几百亩相对平整的土地，但土壤颜色明显发白发灰，田埂边能看到一层薄薄的白色盐霜，几块地里留着耐盐硷作物收割后的残茬。
因为没有提前安排，所以只有附近几个正在地里忙活的农民，好奇地朝这边张望，赵振涛摆摆手，自己径直朝离得最近的一个老农走去。
老农看起来六十多岁，皮肤黝黑，看到这么多人过来，有些局促地放下手里的农具一把用来碎土的耙子。
“老人家，忙着呢？”：赵振涛语气和蔼，接过刘明递过来的一瓶水，顺手递给老农，“喝口水歇歇。”
老农看赵振涛的样子实在不太敢接，连连摆手：“领导喝，领导喝，我不渴。”
“老人家，你拿着，别客气。”赵振涛蹲下身，抓了一把土在手里捻了捻，土质发硬而且混着盐粒，看上去确实不是好地，“老人家，这地是你家的，之前种的是什么？”
“是，是我家的。”老农见赵振涛没架子，稍微放松了点，“种了点硷谷，也叫海稻，政府推广的，说这个耐盐。”
“收成怎么样？跟以前种玉米比？”
老农叹了口气：“唉，也就那样，说是耐盐，产量还是不高，玉米虽然好歹能收个八九百斤，但是盐硷地种出来的东西，口感有点涩，卖不上价，粮站收的价格也低。”
副省长李子恒在旁边问道：“老人家，省里和市里不是有盐硷地改良补贴吗，还有这种耐盐种子，应该有良种补贴吧？”
提到补贴，老农脸上的皱纹更深了，他偷偷看了一眼不远处的镇干部，含糊其辞：“有是有…就是，就是手续麻烦，去年种的东西，补贴到现在还没下来，本想着拿钱买点有机肥，趁着冬天冻土前撒下去改良土壤，这下也耽搁了。”
赵振涛和李子恒对视一眼，都听出了话里的意思，补贴发放不及时，甚至可能被截留、挪用，这是老问题，但在政策落地的“最后一公里”出现，伤害的是农民最基本的信任和积极性。
“除了产量和价格，还有别的难处吗？”：赵振涛继续问。
“水是个大问题。”老农这次说得直接了些，“这地盐硷，得用淡水压盐、洗盐。可咱们这儿靠海，淡水金贵，上游水库放水有时间，轮灌周期长，有时候轮到我们这儿，水不够，或者时间不对，庄稼就受影响，打井吧，浅层水也是咸的，深层水打不起，电费也贵。”
赵振涛点点头，站起身，望向远处隐约可见的海岸线，盐硷地改良，水是命脉，水利设施投入不足、管理不善，再好的品种和技术也白搭。
他又问了旁边另一户去年种耐盐高粱的农户，情况大同小异，种子补贴听说有，但到手打折扣，农技员下来指导次数有限，最头疼的是销售，本地消化不了，外运成本高，价格被压得厉害。
离开这片田地，赵振涛脸色有些凝重，李子恒低声说：“振涛省长，情况比报上来的要复杂，基层落实有偏差，配套没跟上。”
“这不只是偏差。”：赵振涛说道，“是系统性问题，政策设计可能考虑不够周全，资金下达渠道不够顺畅，基层执行能力有欠缺，市场环节更是脱节，头疼医头，脚疼医脚，一直用这种方法，绝对解决不了问题。”
他看了一眼赵鹏：“赵鹏同志，你都听到了。农民有困难，也有怨气，但更多的是无奈，我们的工作，不能只满足于把项目立了，把钱拨了，把种子发了，就万事大吉，一定要跟踪，要问效，要解决农民同志实际遇到的每一个坎儿。”
岩台市委书记赵鹏连忙说：“省长批评得对，是我们工作不细，跟踪问效不到位，回去我们就梳理盐硷地改良各个环