的到来，带来了全新的法律、税制、礼仪。这些与西班牙人统治六十年来形成的习惯格格不入，与土着部落的传统更是天差地别。
每天都有官司打到周明德的民政司：西班牙地主告华人佃农不交租，华人商人告西班牙商人欺诈，土着告华人占了他们的猎场……
周明德忙得焦头烂额。他不得不组织人手，紧急编纂《吕宋暂行律例》，结合《大明律》和本地实际情况，一条条制定规则。
而在这所有的麻烦背后，还有一个更大的阴影。
七月二十五，一艘葡萄牙商船从澳门抵达马尼拉。船主是个精明的老商人，给郑成功带来了一份“礼物”——几箱珍贵的西洋钟表、望远镜，还有……一句话。
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“候爷。”葡萄牙商人用生硬的汉语说，“我离开澳门时，听说荷兰人正在巴达维亚集结舰队。英国人也派了使者去马尼拉……哦不，是去原来西班牙人还控制的宿务。好像……好像要商量什么事。”
郑成功面色不变：“多谢告知。杨富，送客。”
葡萄牙商人被送走后，郑成功独自站在窗前，看着马尼拉湾的万顷碧波。
荷兰人、英国人、葡萄牙人，甚至可能还有法国人……这些欧洲列强，不会坐视大明控制吕宋。邦加海战的仇，他们记着。马尼拉易主的利，他们眼红。
下一次风暴，什么时候来？
他不知道。
但他知道，必须做好准备。
“传令。”郑成功转身，“所有造船厂，加快进度。水师，加强训练。各港口，加固防御。”
战争还没有结束。
也许，真正的战争，才刚刚开始。
而在遥远的巴达维亚，荷兰东印度公司总督府内，一场秘密会议正在进行。
长桌上铺着一张巨大的南洋海图，从马六甲到马尼拉，从爪哇到台湾。几个白人围坐，其中就有在邦加海战中侥幸逃生的英国舰队指挥官蒙克，还有新任荷兰东印度公司总督约翰·马特索尔。
“先生们。”马特索尔用低沉的声音说，“中国人已经占领了马尼拉。如果我们再不联合起来，整个南洋，都将变成他们的内湖。”
“那你说怎么办？”一个葡萄牙代表问。
“很简单。”马特索尔的手指按在海图上的一点，“趁他们立足未稳，发动一次联合远征。目标不是马尼拉——那里太坚固。而是这里……”
他的手指移动，停在了一个岛屿的位置。
“台湾？”蒙克皱眉，“郑成功的老巢？”
“正是。”马特索尔眼中闪着冷光，“攻其必救。只要打下台湾，郑成功必须回师救援。到时候，我们再联合西班牙残部，南北夹击，一举收复马尼拉。”
“可是台湾也不好打……”
“现在好打了。”马特索尔冷笑，“郑成功的主力都在吕宋，台湾空虚。而且，我们有一个内应。”
“内应？”
“郑成功的父亲，郑芝龙。”马特索尔说出了一个惊人的名字，“他派人联系我们，愿意做内应，条件是我们支持他夺回台湾的控制权。”
房间里陷入了沉默。
良久，蒙克缓缓开口：“什么时候动手？”
“三个月后。”马特索尔说，“我们需要时间集结舰队，联络各方。而且，要等季风转向。”
“好。”蒙克举起酒杯，“为了欧洲在南洋的利益。”
“为了利益。”其他人也举起酒杯。
玻璃杯碰撞，发出清脆的响声。
而在马尼拉，郑成功正在灯下审阅各地送来的报告。烛光将他的影子投射在墙上，随着火焰跳动，忽明忽暗。
窗外，吕宋的夜很静。
但海的那一边，风暴正在积聚。
他仿佛听到了雷声。