若有所思：“大喇嘛是说以宗教之力，补律法之不足？”
“不是补，是融。”哲布尊丹巴放下茶碗，声音凝重起来，“天可汗以雷霆手段平定漠北，设立都护府，这是武的一手。可要真正收服草原人心，还需要文的一手——让牧民从心底觉得，遵循《北疆宪章》不仅是怕大明铁骑，更是顺应佛旨，合乎天道。”
经堂内陷入短暂的沉默。炭火盆里发出“噼啪”的轻响。
半晌，周文韬深吸一口气：“大喇嘛有何具体建言？下官愿闻其详。”
哲布尊丹巴从袖中取出一卷发黄的羊皮地图，在两人之间摊开。地图上用朱砂标记着十几个点，从归化城向四面八方辐射开去。
“这是老衲这些月派人勘察后绘制的。”老僧的手指在地图上移动，“喀尔喀与土默特冲突的哈拉和林以南，元代曾有一座萨迦派寺庙遗址；鄂尔多斯与乌拉特争夺的盐池旁，有一处天然石窟，相传是宗喀巴大师东行时的静修之地；科尔沁左翼与右翼纠纷之地，则是蒙古人传说中的圣泉所在”
他的手指最终停在归化城的位置：“都护府设在归化城，处理漠南事务尚可，但漠北、漠西乃至卫拉特方向，终究鞭长莫及。若能以归化城大召寺为总枢，在这些纠纷多发之地重建或新建寺庙，派驻高僧常住，一来可为牧民讲经祈福，二来可及时调解纠纷于萌芽，三来”
老僧抬眼看向周文韬，眼中精光一闪：“寺庙的钟声所到之处，便是天可汗德化所及之地。这比驻扎一千骑兵，更能让牧民心安。”
周文韬的心脏猛地一跳。他盯着那张羊皮地图，脑海中飞速盘算着。修建寺庙耗费不菲，但若能借此将朝廷的影响力深入草原每一个角落，其战略价值远非金银所能衡量。更何况，若能让草原百姓将“遵宪章”与“奉佛旨”
“大喇嘛此议甚妙！”周文韬激动地一拍大腿，随即又冷静下来，“只是，修建十余座寺庙，所需银钱、工匠、物料甚巨，都护府虽有些商税收入，恐怕难以支撑。此事需禀报天可汗定夺。”
哲布尊丹巴微微一笑，从怀中取出一封早已准备好的信函：“老衲已修书一封，陈明利害。若周大人觉得可行，可派人八百里加急送往北京。至于修建之费”老僧顿了顿，“草原各部贵族笃信佛法，若朝廷愿牵头，他们必踊跃布施。老衲可出面募集三成。”
三成！周文韬心中又是一震。这老僧在草原上的号召力，果然深不可测。
“不过，”哲布尊丹巴话锋一转，神情肃穆起来，“老衲有一事需言明。佛法普度众生，不问华夷。寺庙建成后，需有朝廷明旨:一不得干涉喇嘛转世传承；二不得强迫蒙古子弟出家；三不得以寺庙为据点，行监视控制之事。如此，老衲方能说服各部高僧尽心辅佐都护府。”
周文韬肃然起敬，起身深深一揖：“大喇嘛顾虑周全。下官必如实禀报。只是”他迟疑片刻，“若遇重大纷争，寺庙调解无效，又当如何？”
“那就按《北疆宪章》办。”哲布尊丹巴的回答干脆利落，“佛度有缘人，法惩顽劣徒。都护府的刀，该出鞘时便要出鞘。老衲要做的，是让该出鞘的时候少些，再少些。”
腊月十八，一骑快马冲出归化城南门，马蹄在冻硬的官道上溅起冰碴。马背上的驿卒腰插三根翎羽，那是八百里加急的标志。
七日后，这封密信连同哲布尊丹巴的亲笔信，摆在了北京越国公府的书案上。
书房内炭火温暖如春，张世杰却站在窗前，望着院中那株虬劲的老梅。梅花开得正盛，缕缕幽香透过窗缝飘进来，与他手中信笺上的酥油茶气息混在一起，形成一种奇特的、仿佛来自遥远草原的味道。
李定国、刘文秀、苏明玉、宋应星四人分坐两旁，屏息凝神。他们都已看过那两封信。
“好一个‘钟声所到之处，便是德化所及之地’。”张世杰转过身，