“这份奏报，我会亲自送到天可汗手中。至于朝廷那边……我会尽力为你争取支持。”
“多谢鸿逵叔。”
送走两位大员后，郑成功独自站在舰桥上，望着逐渐西沉的落日。
海面被染成一片金黄，舰队正陆续返航，帆影点点，像一幅壮丽的画卷。
但他的心情并不轻松。
荷兰人、西班牙人、朝中的反对声、有限的资源……每一样都是难题。
更关键的是，北边那位天可汗，到底会如何看待他这份奏报？是会看到海军的价值，还是觉得这是浪费资源的无底洞？
他不知道。
他只知道，自己选的路，必须走下去。
为了郑家，为了福建，也为了……这个古老帝国在新时代的出路。
二十天后，这份奏报摆在了归化城都护府的书案上。
张世杰花了整整一天时间，才看完这厚达一百二十页的奏报。他看得很仔细，重要的段落还做了朱批。
第一部分，台湾府治理。
郑成功详细汇报了在台湾北部的建设情况:基隆、淡水两港已经建成永久性码头、仓库、炮台；从福建移民三万七千余人，开垦水田十二万亩、旱田八万亩；设立“土番安抚司”，招抚当地原住民部落十七个，授土官、教耕作、设学堂；在基隆设立“台湾府衙门”，下设三县，各级官吏全部到位。
更重要的是，台湾的物产开始反哺大陆——半年时间，已经向福建运去稻米五万石、甘蔗三千担、鹿皮两万张、硫磺一千五百斤。
第二部分，吕宋商站拓展。
郑家船队在吕宋马尼拉城外设立的“大明商站”，已经发展成一个小型华人聚居区。常驻汉商、工匠、水手八百余人，拥有自己的码头、货栈、工坊。通过这个据点，大明商船可以安全地进入南洋贸易，换回急需的铜料、硝石、香料。
但郑成功也警告:西班牙殖民当局对华商的态度日益恶劣，今年以来已经三次加征“特别税”，还发生了西班牙士兵殴打华商的事件。他建议，朝廷应该向西班牙派遣正式使节，确立两国贸易规则，保护华商权益。
“否则，”郑成功在奏报中写道，“冲突不可避免。西夷骄横，视我华商为肥羊，任意宰割。长此以往，非但商路受阻，恐有万历年间屠华惨剧重演之虞。”
第三部分，新式舰队建设。
这是奏报最核心、也是最让张世杰震撼的部分。
郑成功不仅详细列出了舰队规模、舰型数据、火炮配置，还附上了详细的造船工艺改良方案、水兵训练大纲、海上作战条例。更难得的是，他对未来海军发展提出了系统规划:
近期目标:一年内，建成两支主力舰队——东海舰队(驻厦门)、台湾舰队(驻基隆)。每支舰队配备三级战列舰六艘、巡航舰十二艘、辅助舰二十艘。完全控制从长江口到台湾的制海权。
中期目标:三年内，增建南海舰队(驻广州)，将控制范围延伸到南海，打通通往南洋的贸易线。同时建造专门的运兵船、补给船，使海军具备跨海投送兵力能力。
远期目标:五年内，建成四大舰队(东、南、台、北洋)，总战舰超过三百艘，水师官兵六万人。届时大明海军将成为东方第一、世界前列的海上力量。
“所需经费，”郑成功在最后算了一笔账，“首年需投入白银一百五十万两，之后逐年递减，五年总计约六百万两。然海军建成后，可保障海上贸易，仅关税一项，年入可增百万；开拓南洋，所得资源更不可计数。此为以小博大，一本万利之策。”
六百万两。
张世杰放下奏报，揉了揉眉心。
这不是个小数目。差不多是北疆驿道建设费用的两倍，是漠北改土归流费用的三倍。
但郑成功说得对，这是以小博大。
他走到墙边，看着那幅巨大