远不止出台制度和培训那么简单。
它涉及到整个执法习惯、思维模式乃至警务运行机制的深刻调整，必然伴随着大量的磨合、阵痛甚至反复。
而他，必须在这个过程中，既坚定不移地推动规范，又要妥善化解矛盾，保护一线干警依法履职、维护铁路安全的积极性，确保队伍不散、干劲不减、主业不松。
毕竟他有后期思维，知道改革是必然的，现在既然是他负责这个事情，他还能顾及一下平衡，不然到了以后大刀阔斧的时候，那是极其猛烈的。
转眼间时间来到了十一月，铁路公安局内部，规范化建设的推动，在经历了制度修订、骨干培训、初步磨合后，进入了一个更加深入、也更考验执行力和持久性的阶段。
全局执法规范化建设实施方案已经以局党委文件的形式正式印发，要求各单位“不折不扣贯彻执行”。
然而，文件下发容易，真正落到实处，尤其是在基层所队、在具体办案环节，却绝非易事。
李茂才劲头十足，带着领导小组办公室的人，不断组织各种形式的检查、抽查、案卷评查，发现问题就通报，要求整改，有时语气相当严厉。
他铁面无私的风格，让很多习惯了以往工作节奏的干警感到不适应，甚至私下有些怨言。
韩东则需要在李茂才的“严”和基层的“怨”之间，继续保持着一定的平衡。
他支持李茂才的检查，这是推动规范落实的必要手段，但也时常提醒对方注意方式方法，多些指导，少些单纯的批评。
对于基层反映的实际困难，他则要求相关处室研究具体的解决办法。
针对偏远小站派出所案卷制作不规范的问题，他让法制处制作了简易的标准化文书模板和填写指南下发。
针对涉案财物保管室人手不足、周转慢的问题，他协调办公室和后勤部门，调整了人员排班，并简化了一些内部流转单据。
他知道，光靠高压和检查，容易引起逆反心理，必须在推动规范的同时，帮助基层解决实际问题，才能赢得真正的认同和支持。
十二月中旬，一起性质恶劣、影响重大的案件，激起了剧烈的波澜。
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