山城，黄山官邸。
会议室内。
巨大的会议桌之上，参会的众人面前均是摆放着两份厚厚的文档。
一份封皮上写着《关于构建空地指挥系统之初步构想》。
另一本《重振西北马政及筹建陆军骑兵学院计划书》。
常瑞元端坐在主位上，目光扫向了在场的参会众人：“都看看吧。”
他听不出喜怒的声音，打破了室内的沉寂。
“这是云飞派人送来的提议，刚打了胜仗，他就给我们两道大考题。”
“既然西北的乱局早已被他平定，现在他又想那片土地上做文章了，诸位怎么看？”
军政部长陈辞修拿起了那份关于“空地一体化”的文档。
“空军前进引导员……电台下放团级……以求方便连络”
陈辞修翻动着纸页，眉头时而紧锁，时而舒展：“委座，空地一体化虽然迈了大步，有些急功近利，但切中了时弊，鄂西一战，若非陆空协同作战脱节，战果甚至能更进一步。”
“这是与世界一流军队比肩的必经之路。”
“若能路途照此坚持，我军队现代化程度将迈上一大台阶。”
“空军的事，我心里有数。”
常瑞元微微颔首，随即用手指点了点了点，语气变得有些意味着深长。
“我更感兴趣的，是马政之事”
“西北势力早已复灭完全，现在的西北风平浪静。”
“但云飞此时提议重振马政，建骑兵学院，这又是唱的哪一出？”
会议室内的气氛瞬间微妙起来。
常瑞元甚至怀疑。
这是楚云飞收到了他想要将张治中调往x姜的小道消息，刻意为止。
何应钦推了推鼻梁上的圆框眼镜，眼神中闪过目光，最先开口：“委座，西北虽已平定，但其中的利害关系不得不防。”
他压低了声音：“二战区虽然以雷霆手段扫平三马，在西北威望正隆。”
“但搞马政、建学院，掌握战马和草场资源没有那么容易。”
“这骑兵虽然说是旧兵种，但在西北那样的戈壁荒滩，机动性不输坦克，而且就目前我陆军现状和综合国力、确实没有办法在短时间内步入机械化，那么骡马化就是我们的必经之路。”
“不过，换句话说回来，如果真要做到全军骡马化。”
“我们的国力和财政也无法维持相应的支持，如果选择性的整理和调整部队的话，华北军力势必会再上一个台阶，很有可能变成尾大不掉之势。”
“敬之兄此言差矣。”
坐在对面的参谋总长白健生端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫，嘴角挂着一丝若有若无的笑意：“既然西北已经光复，并入中央版图，那就得有人去经营。”
白健生放下茶杯，指节在桌面上轻轻叩击，分析道：“俄人的物资信道要从西北过，当地的民风彪悍、势力复杂，楚云飞提议建骑兵，是从实战出发，也是为了巩固国防，总好过三十多万步兵驻扎在西北吧？”
“更重要的是，这份计划不仅仅是军事层面的考量。”
白健生翻开计划书的后半部分，指的是上面的数据：“重振马政，意味着改良牧草、引进良种、创建兽医站和皮革加工厂。”
“这牵涉到西北数百万牧民的生计。”
“三马虽倒，但长久以来人心并未全定。”
“如果能通过经济手段，把西北的牧民和马政捆绑在国家的战车上。”