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裁撤西园八营、北军五校、城卫军、执金吾辖军，仅保留虎贲营千人和羽林军千人护卫宫中。
同时增设凌烟军，以雍州五营为骨干，挑选西园八营、北军五校、城卫军、执金吾辖军中精锐。
暂设十营，每营两千人。
由关羽、赵云、张辽、徐晃、典韦、黄忠、马超、吕布分统八营，刘备自统二营。
其馀被裁撤的军士，则作为后备役，在洛阳城外军屯。
原本洛阳有两万馀兵马，被刘备整编后，直接就少了一大半。
虽然人数少了，但素质高了。
刘备一向以精兵为主，宁缺毋滥，且兵马太多了也会带来严重的粮食负担。
民以食为天，农业当为首。
因荀攸的举荐，刘备又辟黄门侍郎钟繇为尚书，入尚书台协助处理政务。
自此，洛阳权力更迭。
卷了两年时间，刘备也从昔日的安喜县尉，一跃而成如今的太尉兼尚书令、领豫州牧、皇叔刘备。
消息传出，天下皆惊。
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