军幕府没有正当编制，但是一样可以在刘基的许可下成为他麾下最重要的军事主管部门。
这个幕府在刘基的规划中就是现代意义上的参谋总部，专门用来安置培养军事参谋人才，使之成为战争发起时的策划与指挥部门。
军队里的主要将领也会以个人身份添加到将军幕府之中，与参谋人才们共同协商军事行动，得出结论之后，由刘基最后拍板做决定。
然后，大军出征！
通过这两个部门，刘基不仅能把军政大权牢牢掌握在自己手里，还能在一定程度上避免这份军政大权因为他的官职不同而出现波动。
政事堂和幕府的基本架构就这样被刘基构建完成。
他自己斟酌了一些时日，又与身边一些重臣商量了一下，最后把这个全新的政治架构给推了出来。
诚然，这个全新的架构略有些不同寻常，但是天下已为乱世，再怎么不同寻常的东西，只要不是造反称帝，大家都不会觉得过于离谱。
至于刘基要在正规体系之外搞自己的小政府的事情，倒是让不少有见识的部下产生了兴趣。
比如张昭和张纮就非常感兴趣，滕耽和是仪左看右看，也觉得兴味十足，他们研究来研究去，觉得刘基这套分部门办事的方法有点意思。
甚至可以说颇有中央集权的风采啊！
整个东汉帝国的政治构建的基础就是中央有限集权、地方有限分权，否则也不会在察举制度的基础上把至关重要的人事权力分散下去。
这时候的人们的思想观念都是很明确的。
中央是中央，管中央的事情，地方是地方，管地方的事情，你中央不要随随便便插手地方就好。
这也是汉末乱世以来地方分离主义抬头的缘由。
不过自乱世争雄的军阀诸候们粉墨登场以来，为了实现各自的野心而完成统一，军阀们不约而同的采取了一些集权手段来增强自身的权力。
集权越多、权力越大，则军阀集团的战斗力就越强。
这一点，曹操就做得很好。
但曹操做得再好，目前也只是有限度的在原有的框架内做了一番变动，让自己的心腹占据了一些重要的职位。
他真正赖以夺舍东汉朝廷的霸府机构还在草创阶段。
而刘基已经把属于自己的独立军政体系整顿出来了。
这对于他来说，就是一个很好用的小政府，一旦成型，以后只需要修修补补，因地制宜地增加或者减少部分机构即可。
这就为他在未来统合军政、集中资源用以爆兵、大一统的行动打下了坚实的基础。
他的起步并不比同时代的这些诸候要早，相反还晚上不少。
所以他要在行政和军事层面的正规化上走在前列，以弥补这一段时间的缺憾。
架子搭建好了，接下来就是血肉的填充。
政事堂方面。
首先，刘基没有任何迟疑的，就任命了张昭为兵曹尚书。
原因也很简单。
一方面是要以此来安抚江淮派系的成员，让他们对刘基政权产生归属感。
另一方面，则是张昭在之前的一系列表现让刘基非常满意。
仅仅花了三五天的功夫就能把攻克吴县之后所有的后勤运输任务理顺，各方面的对接任务全部完成，并且做好了进一步向南推进的后勤准备。
这种后勤方面的大神级别的能力，让刘基兴奋不已。
兵曹说白了就是整个军队的后勤部，所有军队后勤方面的事情，不管是粮食还是军械还是药物，亦或是各种生活用品什么的，事无巨细，全都是兵曹的任务。
这就对兵曹尚书提出了非常高的能力要求，等闲之辈是难以承担起这方面的任务的。
张昭虽然是降臣，