第116章 建设计划，董平到来
但凡王朝末年，朝廷对人口的管控基本形同虚设，如今大宋治下，流民和隐户彼彼皆是。
除了开荒，农业革新同样势在必行，提高粮食产量就能增加人口。
林克很清楚，农业社会的经济产出终究是要被工业超越的，一旦工业化开始起步，那么很快银子就将从从“工厂一一商业”的链条中流淌出来。
只不过，现在他的符文科技树只有个苗头，所以才暂时重点发展农业。
即便如此，他也不打算将粮食赋税定的很高。
钱主簿听到林克的打算后，尤豫了片刻后提醒道：“大人，田税太低的话，我们没法跟州府交待。”
这方面谷守仁倒是有经验，插话道：“本官可谎称因梁山贼人劫掠，阳谷治下诸村损失惨重，
如此可上报东平府减免赋税，但也只限于今年，明年怕是要恢复的。”
“能够争取到一年时间，足够了。”林克语气温和地说道，然后又问起现有土地的情况。
钱主簿对农事有些了解，一五一十地作出回答。
从他的回答中，林克确认了宋朝的农业技术比自己想象的要高，已经进入精耕细作的范畴。
打个比方，育苗、有机肥、轮耕这些技术已经出现，甚至在城镇里有人专门收运粪便，以至于催生出“粪霸”这个特有职业但这些东西大多基于地方性经验，有着不小的局限性，零碎而形不成体系。
而且限于土地兼并、赋税沉重，自然灾害和战乱破坏等原因，导致北宋末年呈现出“技术先进、民生凋”
林克皱了皱眉，他知道后世诸如红薯，玉米等几样高产农作物还未传入华夏，京东路耕种的主粮是粟和麦，同时大豆也有广泛种植，用于肥田和补充蛋白。
在汉中地区，水稻种植倒是基本成熟，但那又不属于京东路管辖。
为了增加粮食产量，要快些把“化肥”给搞出来了。
“尽快拿出实际可行的开垦计划，然后交由我审核。”
钱主簿有点紧张地答应：“是的，大人。”
“接下来是关于人口，”林克一边说着，一边看向众人，“这方面你们有什么想法？”
这次说话的是谷守仁，他很认真地思考了一下：“其实人口倒最好解决，当今官家好大喜功，
山东又连年灾害不断，民力将尽，只要我们放出话，很快便能吸引大量流民前来”
“但阳谷县接纳能力有限，”谷守仁期期艾艾道，“如果不加以限制，恐怕附近州县会将他们的流民全塞过来。”
说到这儿，谷守仁忍不住摇了摇头：“流民是可怜不假，但这些人难以查明出身，让他们大量进入县城，维持治安将很困难。”
“以往官府如何对待流民？”林克问道。
“惯例是开设粥棚，以工代赈，还有挑选青壮编入地方厢军—”谷守仁答道。
林克：所以厢军战斗力每况愈下，原因都在这儿是吧？
“为何不用流民开荒？”林克突然问道。
谷守仁看了钱主簿一眼，示意由他来回答。
“大人容禀，开荒需要种子和钱，流民想开荒只能找地主接待，一般利钱都很高，滚上几年只会让他们愈发穷困，到最后开垦出来的土地不得已要卖掉抵债”
“停！”林克立刻挥手打断了钱主簿，“我记得朝廷有青苗法吧，百姓向官府借贷利钱很低。”
“王文公本意是好的，但到了下边执行时，自愿借贷就变成强行摊派了。”钱主簿垮着脸说道。
“加之背吏胡乱调整利率，久而久之，如今谁还愿意向官府借贷，‘青苗法”虽还在实施，却早已名存实亡——”
钱主簿停了下来，好象不知道该怎么继续说下去。
林克对此很快便作出回应：“贴出告示，就说愿意开荒