福田院收编之后，宋仁宗嘉佑年间最初在汴梁设立了东、西两处福田院，后来宋英宗时期又增加了南、北两院，形成了四院并立的格局。
赵佶上位之后，于崇宁年间推行“居养法”，下令各州府设立“居养院”，同时也把福田院并入居养院的系统内，这个制度真正推广，他居功至伟。
可以说，这也是这个昏君少有的，理想化的政策之一。
也是在见证过“真相”之后的宋徽宗，急于查找一些东西慰借自己的心灵。
这种社会福利机构，一般都在偏僻，地价便宜之地，居养院也同样如此。
马车沿着城墙走，城墙周边，也聚集着大量的无家可归的贫民。或者依靠城墙而搭建的大批棚户区。
宋徽宗看着十分不是滋味，一路沉默。
吴哗知他并非真慈悲，而是这些人的存在，是对他执政最大的讽刺。
不过皇帝心里还有一些希望，至少他为这样的现状做过一些事，比如居养院的制度，至少能救下一些贫苦大众吧？
“官家，到了！”
“按照您吩咐，不惊动别人，咱们只能在这下！”
负责赵佶安全的禁军在外边轻声告知皇帝，皇帝无声颔首。
他大概是微服次数最多的皇帝，对于如何伪装早就得心应手。
吴哗也按照皇帝的指示，换了一身俗家的衣服，让自己显得不那么显眼。
两人落车，有了刚才的经验，宋徽宗对于周遭杂乱，带着味道的环境，已经适应一些。
虽然依然皱眉，可是却没有太大的反应。
宋徽宗也是第一次来到自己亲自推广的居养院。
居养院是一个不大的院落，门庭看起来有些破旧，但因为处在贫民区的缘故，这里已经是附近最体面的房子。
房子周围，倒是没有无家可归贫民靠墙而居，相反，周围很大一片地域，大家仿佛都躲开一般。
居养院门口，一个院丁就坐在门口，懒洋洋地，也不理人。
当皇帝等人靠近的时候，里边隐约传来打骂声。
不多时，一对爷孙被从院子里轰出来。
“大人，求求您嘞，我孙儿正在生病，多吃了些，求大人您见谅，大不了以后几天，我不吃了”
“呸！”
院子里走出一个满脸横肉的监官，看着那一老一小，满脸鄙夷。
“老头你藏吃的，不老实，当初见你可怜，也见你吃得少才让你进来，却不想你这般奸诈！
滚滚滚————”
监官挥起手中的鞭子，朝着老头打过去。
老头用身子，将孙子护在身下。
任由那鞭子落在身上。
这突如其来的场面，极大冲击了宋徽宗的三观。
他本是带着期望而来，却遇见了这等场面，赵佶瞬间睚眦欲裂，就要上前喊一声住口。
可是吴哗却拉住他，让他不要动。
“官家，您现在，可是【百姓】呢！”
居养院外，那监官打了几鞭子，骂骂咧咧，回了居养院。
吴哗给周围的禁军使了个眼色，对方赶紧过去，将那爷孙俩接过来————
这是赵佶第一次，真正意义上的面对面看着两个贫民。
爷孙俩看着，干分消瘦，说是皮包骨也不过分。
小孩子大约和赵构一般大，可比起赵构，这孩子看着又黑又瘦，皇帝的心，莫名纠结起来。
“两位老爷！”
赵佶和吴哗在一群人中，显得与众不同，老头子态度略显拘谨，小心翼翼。
宋徽宗看着老头半天，却不知道从何问起。
吴哗明白皇帝的窘境，他平日里看似决定天下事，其实就是个出了宫就两眼抹黑的雏。
“赵老哥，让我