风从台湾海峡吹来，带着椰林的清香。
郑芝龙望着海面上的帆影，忽然觉得李国助让他开发东番岛，或许不只是为了商路。
这片土地，将来或许会是南海边地公司比永明镇更重要的殖民地。
8月31日，夕阳染红了澎湖湾，华光大帝号的甲板上，李国助正在给父亲李旦写信。
“澎湖已定，荷兰赔偿二十万两白银，风柜尾城移交，忠魂有寄”
“东番岛之事，义兄已勘察，可着手开发。”
郑芝龙的信随后送到，字迹潦草却透着兴奋：
“大员港水深港阔，原住民可招抚，鹿皮年产量可观，魍港适合筑堡。”
李国助将信折好，塞进怀里，对郑芝龙的信使道：
“告诉你们的总督，需要什么器械、人手，只管开口，永明镇的船，每年会去一次东番。”
南居益的船队准备返航时，特意来辞行。
他站在华光大帝号的甲板上，看着风柜尾堡的旗帜，忽然道：
“弘济小友，这堡你打算怎么守？”
“留三百明军，配十门永明镇的24磅炮，还有1名永明镇教官。”
“再让许把总派些熟悉海况的渔民，当哨探。”
许心素在旁笑道：“我已经让人在堡里囤了半年的粮食，保证万无一失。”
俞咨皋哼了一声，却把自己最精锐的一队弓箭手留下了。
黄明佐则忙着指挥伙计，将风柜尾堡的粮食装上商船。
这些糙米将运去马尼拉，换回西班牙银元，填补福建府库的亏空。
李国助的目光扫过风柜尾堡的方向，声音沉了些：
“那些死难的华工，朝廷许的三万两银子的抚恤金，还望大人亲自督办发放。”
“福建官场的门道，大人比晚辈清楚，怕就怕层层克扣，到了家属手里只剩零头。”
“你放心。”
南居益眉头微蹙，显然也想到了其中关节，
“老夫会让泉州知府牵头，每一笔发放都要登记在册，家属按手印领钱，谁敢贪墨，以通倭论处。”
“还有那些找不到亲属的，抚恤金便用来给死者立碑、办丧事。”
“风柜尾堡旁该建座义冢，把能找到的尸骨迁过去，碑上刻上他们的名字，哪怕只记得姓氏，也得刻上。”
“剩下的银子，便充入海防馆，专门用来抚恤将来守堡的士兵，断不能落入私囊。”