,“我听说陛下今年夏天不巡视三齐地区,将要前往中山。去年冬天陛下停留在邺城,当时正值农闲时节,尚且家家户户供奉朝廷,不堪劳苦耗费。何况如今正是养蚕、收麦的紧急时刻,百姓们怎能承受这样的负担!而且六军在酷暑中行军,恐怕会引发瘟疫。我希望陛下早日返回平城,以减轻各州的供奉之苦,同时完成洛阳城的营建工程。”其二,“洛阳宫殿的旧基,都是魏明帝时期所建造的,前代已经讥讽它过于奢华。如今营建修缮,应当加以裁减节制。另外,近来平城的富贵人家,争相攀比宅第房屋的豪华;应当趁着迁徙的机会,为他们制定制度规范。同时拓宽街道,疏通沟渠。”其三,“陛下返回洛阳时,随从的骑兵太少。君王在宫廷之内尚且要设置警卫,何况长途跋涉、穿越山河,怎能不三思而后行呢!”其四,“陛下耳听雅乐,眼观典籍,口对百官,心系万机,黄昏时分才进食,夜半时分才就寝;加上对先帝的孝思极为深厚,随着时间推移日益强烈;撰写文章的事业,每天都能完成篇章;虽然陛下聪慧过人,这些事务不足以让您感到疲惫,但这并不是爱惜精神、修养身心、保全长久国运的做法。希望陛下能垂衣拱手,清静无为,依法治理天下,这样天下自然就能太平了。”孝文帝对他的建议颇为采纳。韩显宗是韩麒麟的儿子。
韩显宗又上书说:“各州郡的贡举察举制度,只有秀才、孝廉的名义,却没有秀才、孝廉的实际才能;朝廷只核查他们的门第声望,不再弹劾追究弄虚作假的人。如果这样的话,还不如另外贡举门第声望高的人来选拔士人,何必冒用秀才、孝廉的名义呢!门第声望不过是他们父辈祖辈留下的功业,对皇家有什么益处!对时局有益的,只有贤才而已。如果有才能,即使是屠夫、渔夫、奴仆、俘虏,圣明的君王也不会以任用他们为耻辱;如果没有才能,即使是夏、商、周三代帝王的后代,也会沦落为奴仆。有人议论说‘当今世上没有奇才,不如从门第高的人家中选拔士人’,这也是错误的。难道因为世上没有周公、邵公那样的贤臣,就废除宰相的职位吗!只需考察士人细微的长处和优点,优先提拔任用,贤才就不会遗漏了。
“另外,刑罚的关键在于严明适当,而不在于严厉。如果不遗漏有罪之人,即使刑罚轻微,人们也不敢触犯;如果允许侥幸逃脱,即使是株连三族的严厉刑罚,也不足以制止犯罪。如今朝廷内外的官员,想要追求当时的名声,争相以严酷为无私,相互督促鼓励,于是形成了风气。陛下身居深宫之中,把百姓当作婴儿一样爱护;而百官分担各种事务,对待下属却如同仇敌。这样一来,尧、舜那样的贤君只有一人,而桀、纣那样的暴君却有千百个;祥和之气不能到来,大概就是因为这个原因。我认为应当敕令百官,以仁爱之心对待百姓,珍惜他们的生命。
“再者,从前周朝定都洛邑,仍然保留着宗周(镐京);汉朝迁都东都洛阳,在京兆设置尹来管理旧都长安。根据《春秋》的义理,有宗庙的地方称为‘都’,没有的称为‘邑’。何况平城是宗庙和皇陵所在地,是王业的根基,作为神圣的故乡、吉祥的地方,意义深远,如今却把它等同于普通的州郡,我私下感到不安。我认为应当在平城设置京畿地区,任命尹来管理,如同过去的制度一样,尊崇根本,重视旧业,为后代子孙树立榜样。
“还有,古代士、农、工、商四类民众分开居住,是为了让他们专心从事自己的职业,志向坚定。太祖道武皇帝开创基业、平定战乱,日夜操劳,尚且能够区分士人和庶人,不让他们混杂居住,工匠、艺人、屠夫、商贩,各有各自的住处;只是没有制定明确的法令禁止,时间久了就逐渐混杂在一起了。如今听说洛阳居民的安置制度,只根据官职来划分住处,不区分宗族类别。官职是不固定的,早晨荣耀显赫,晚上可能就衰败落魄,这样一来,士人和奴仆不久就会混杂居