几乎是每隔一段时间，前线就会有新的地势图送回咸阳，不断完善大秦版的世界舆图。
除了对地形地貌的收集，嬴政对于其他地区的人口和文明也是感兴趣的。
当然，最主要的还是对人口最为感兴趣。
毕竟大秦之外的那些文明不管再璀璨，在大秦的铁骑之下都会灰飞烟灭。
而人口，将会成为大秦基建的重要劳动力和生育有生力量。
虽然嬴政等人一直说东瀛是个弹丸之地，但是真要看面积，其实并不小。
按照目前测绘出来的面积，总体面积比之大秦的七八个郡加起来还要大。
虽然大秦的七八郡只相当于后世的一个省那么大，但是面积也不小了。
按理说这么大一块地方，最少也得规划成七八郡。
再不济，按照东瀛岛屿的地理分布，也可以划分成四个郡。
但是鉴于目前的人口和生活聚集区，最后只是划分成了两个郡。
一个是本岛郡，另一个是外岛郡。
而且两郡是平均划分的，以后世东瀛古屋市的位置为中心，在东瀛本岛最薄弱的地方划分了界限。
以北的区域包含北面的大岛为外岛郡，以南的区域包含南边两个岛为本岛郡。
本岛郡的郡治所东海城在后世东瀛都京市的区域，东西两边是山地，南面是东瀛为数不多的大平原，北面则是一个大的淡水湖。
不管是生活，还是交通，都是比较方便的。
除了东海城之外，在本岛郡还计划建设五个城池，分布在南部以及两座大岛上。
只是当前东瀛的主要目标是以修路架桥为主，那五座城池是找了选址，将土地平整了出来，还没有开始建城。
但是相较于外岛郡，本岛郡还是比较快的了。
外岛郡的郡治所位于后世东瀛的国都江户市，并将其命名为外海城，其郡内也规划了五座城池。
但还是人手不足原因，目前外海城只是将土地平整出来了，建造了一个简易的郡守府，并用石头和木头做了一个简易的围墙，用来抵御野兽。
至于那计划建设的五个城，目前只是选定好了选址，其他的什么也没开始干。
目前外海城那里只是驻扎了一个团和一些负责前期建设的官员，连郡守都还没有。
所以，现在王德不但暂代本岛郡的郡守，还暂代着外岛郡的郡守，并且还掌管着东瀛驻扎的两万大秦军队。
可以说，以王德现在的地位，不比朝中的那些重臣差多少了。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！
不过，这也只是暂时的，等东海城，外海城建设的差不多了，或者要调派他去别的地方征战，他就要交出民政的权利了。
“王德，东瀛的道路什么时候能修好？”
过了好半天，嬴政的目光才从舆图上移开，转头问向身侧的王德。
既然东瀛如今成了大秦的领土，为了加强控制，并且能将岛上的物资运出去，修建道路那肯定是头等大事。
而且，只有道路修建好了，规划中的那些城池才能进行建设。
王德的神经自从嬴政来就保持着高度的集中，听到嬴政的问询，他当即说道：
“回陛下，按照目前的进度，到明年年底的主岛的环岛线，连同南北四岛的主轴线的路上道路就可以全部修建完成，
但是只能达到通车的程度，如果要全部硬化完成，最少还需要两年的时间，
至于岛与岛之间连通的桥梁，臣就爱莫能助了……”
闻言，嬴政轻轻颔首，对于王德所说的预期，他还是比较满意的。
虽然他没有来过东瀛，但是对于东瀛这里还是比较了解的。
东瀛多是山地，在徐福来之前，根本就没有道路。
徐福之所以将他的那个所谓国