起来就是把大唐周围蛮夷的地盘全部外包出去，鼓励进行商业活动然后通过一个个国家控制的资本殖民公司进行外部吸血殖民式掠夺，
说起来就是一个大政府外加大殖民的划分
也不是真的不可能，
如今他的安西集团，通过战争，搜刮等等，已经通过控制的安利，天竺等几个大的治权殖民公司，全部换算下来，已经控制了不下上千万贯的资本力量。
但就算如此，对整个殖民地的控制还是极为薄弱，只能通过层层分包来进行粗犷式管理
而这种模式还需要一点点的加强和渗透其中最大的问题就是缺人
李牧也很清楚，这种几乎占据上千万公里的治权公司很快就会形成自己的意志，自己的意识。
天高皇帝远，他李牧又不可能一直盯着，时间长了自己养起来的这个怪物说不定会反噬也说不定
如今他还能压得住，甚至在他死之前也肯定能压的住。
但百年后呢李牧自然要为未来未雨绸缪，该给这个怪物套个铁链了而想要套上，那么朝廷便需要对其监管和控制，并一直被朝廷吸血，被来保持其活力，一直保持其扩张欲望
一个便是一直从大唐朝廷本土进行输送人员，掺沙子，以保证其不能脱离大唐控制。
这是一把双刃剑，要是殖民集团脱离大唐，脱离朝廷控制，直接自立一国，那么对李牧自己的初衷便是最大的背叛。
这也是他损己利朝廷的初衷钱对如今的他来说，仅仅就是一个数字而已。
这只是李牧以“农无税”为由头进行改革的其中一个方面。
除此之外，
他自然是要以自己这些年进行治权公司殖民为由头，并对大唐周边进行治权公司扩大化
既然如今天竺他能通过建立治权公司的方法进行殖民管制，那么岭南，东南亚，倭国，靺鞨，匈奴等等大唐还无法深入的地方，为什么不可以继续以这种方法进行？
而且，治权公司的‘治权’说到底说到底，还是大唐朝廷给的权利是一种半官方机构，是有具体时间限制的，是当初李牧为了又好又快的清除人口，快速搜刮财富用做军费来以战养战，专门干脏活的！
等把这些蛮夷男丁清除的差不多，把女人分发的差不多，还是要重新设立官府来进行治理的。
当然，天竺除外三哥这种你灭绝不了，但能恶心死你的地方，他是要进行针对性的封堵和特殊治理，
嗯，范小二那个娘们抓人进行阉割的方法还是要进行推广。
也许，可以让基哥对她的所作所为进行褒奖以此来对她的作为进行背书
所以，李牧便必须要与李隆基,对朝廷之后进行大的改革，比如增加官制，对治权公司进行法理上的认定，
这是需要他与李隆基专门进行讨论,重新进行制度设计
也不知道，今天晚上是不是要睡到宫中会不会又被人戴上个秽乱宫禁的罪名,想想还是挺带感的