却不曾想，鲁肃初次登陆夷州之时，缉捕的数万人已经是小一半了，整个夷州才只有十余万，远比他们想的少太多了。
夷州。
不只是司空府文武陌生。
大兴文武也是极为陌生，只是通过鲁肃的战报来获取信
这一点。
宁辰亦是如此。
他错估了夷州的人口。
早知如此，哪里还用周进领一万大军前往。
“主公。”
王朗起身道：“夷州土地肥沃，我等不可能因为人口稀少而舍弃，何况夷州是日后大兴极为重要的战略之地，我以为当得拿出远胜于扬州六郡的善政，让百姓朝着夷州迁徙！”
“不错。”
众人附喝道。
“善政。”
宁辰敲打着桌案。
他一时间，也难以想出太好的善政。
毕竟，就算乌伤到东治的路修好，江东与夷州也许数日路程，何况还是百姓并不太熟悉的海域行驶。“主公。”
张昭起身道：“所谓善政，无非就是田产，还有如何让百姓富裕，我有一策，不知当讲不当讲。”“说。
宁辰沉声道。
“凡迁徙夷州百姓者。”
“开垦荒田不限，户部只做丈量。”
“十年内免除所有赋税，并且我们高价收购夷州百姓的粮食。”
“若在夷州形成商业，凡贩入内陆货物，一律免除商税，十年后所部善政全部取消，与其他州郡善政同等！”
“同时，由工部负责往来舰船，让百姓随时可以回到江东。”
张昭口若悬河，将自己所想所念的善政一一道出。
“商业。”
“田产。”
“官营摆渡？”
宁辰眸子顿时一亮。
张昭此举，颇有后世的招商引资之法。
“不行。”
王朗摇了摇头，慎重道：“十年太久，毕竟人心不可测，如此长时间的善政，会让百姓觉得理所应当，十年后削减善政，必然会遭受抵抗，那时难道我们也要出兵镇杀大兴治下的百姓吗？”
“六年。”
宁辰目光璀璨道：“六年时间足以，这六年也足以让大兴扫平天下，亦或者远胜其他诸侯！”“喏。”
众人恭敬应允。
“子布。”
宁辰沉声道：“暂时由你统筹官吏，拿出善政章程，而后在府中商议，争取在交州拿下之前，或者道路修通之前，通过此善政商议！
“喏。”
张昭恭敬道。
“公达。”
宁辰沉声道：“用不了多久，子敬可以在交州解决辎重问题，而陈元等人到了交趾，也可以为大军提供补给，我们在交州征伐，必然瞒不住荆州，要多注意刘表动向！”
“喏。”
荀攸恭敬道。
“好了。”
宁辰沉声道：“暂时便如此，徐州战场还需多加关注，而交州战场更是为重中之重，荆州亦要防备！”“喏。”
众人躬身作揖。
而后，相继结伴朝府外走去。
建安四年，风云变幻的一年，亦是大兴的契机。
他们身为六部，军议司的官吏，自然不能太过松懈，尤其是乔蕤这个工部待郎，还在会稽郡操劳呢。于此同时。
荆州。
襄阳，也卷起风暴。
曹操攻伐徐州，宁辰征伐交州。
这两个消息，无一例外的传入了州牧府中。
“砰。”
刘表神情惊怒，一脚踹翻了桌案，凶戾道：“还以为大兴真的去征伐所谓的夷州，谁能想到他们竟然从海上杀入了交州。”
“州牧息怒。”
蒯良，越等人安抚道。
“息怒？”
刘表狰狞道：“你们可知，若是交州落在宁有道手中，他可以神不知鬼不觉