“哦？”两人愣住，心里有些惊讶。
始皇帝不动声色道：“子正有何看法？”
肖燃笑了笑，“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往，农人之所以看重粪便，是因为粪便可以给他们带来价值，否则,这等臭烘烘的东西，谁会争抢？”
“而只要有足够的利益，就能让臭烘烘的粪变成人眼中的香悖悖，甚至是源源不断的钱！”
他挪了挪腿，似乎是坐久了有些麻。
“我等只要让这粪便变的有利可图，自然有大量的百姓趋之若鹫，愿意成为运输粪便的粪者..”
公孙腾闻言一怔，小心翼翼道：“子正之言，莫非是要朝廷去花钱收购粪便，再卖给农夫，从而形成一套完整的买卖交易？”
“不过若是如此，官府恐怕要惹人耻笑啊..”
大粪就算是再有价值，在那些贵族眼里也是大粪。
若是朝廷插手，那朝廷的威信何在？
这个主意他也想到了，不过顾忌面子，这不是没敢吱声么？
肖燃哂笑道：”公孙内史此言差矣，这等交易，当然不会有官府出马，公孙内史怕是已经陷入了误区，朝廷从中引导，并非一定要插手进去...”
“以利诱之，再设用来可以清洁粪便的职位，百姓定然争相哄抢，粪便有价值，就能成为生意，而买方则是农人，卖方便是
这些粪者...”
“以法束之，久必成怨，以利诱之，百姓欣然”.
“官府除了开始制定规矩之外，便不用再出手，只负责监管。”
“这样一来，粪便的市场就行成了！”
“源源不断的粪便，被只有得到官府认可的粪者才能去收购而农人也只有在这些粪者手里才能买到粪..
“无规矩不成方圆！”
“这粪者职位，很快会被闻讯而来的百姓挤破脑袋争抢！”
肖燃又详细的叙述了一遍。
由官府设立“粪者”的职位，也能有效的避免大量的百姓涌入到这门生意里面去，弄得市场乌烟瘴气。
只有官府认定的粪者才能去收粪，这样一来，那些没有成为粪者的百姓，只能是眼巴巴的看着，而不能插手其中，极大的杜绝了一些乱子。
公孙腾闻言一震，铜铃般的眸子露出震惊之色。
对啊。
他这是当局者迷！
以往有堆肥法，筒车，曲辕犁的时候，他作为治粟内史，向来是让官府的吏们去亲自教导农人，用以宣传。
关中百姓这么快的使用起农具和堆肥法，其中官府的作用毋庸置疑。
以至于如今缺粪，公孙腾下意识的想到让官府去收购粪便，再卖给农人，官府充当媒介。
但是现在被肖燃一提醒，公孙腾豁然开朗。
尼玛。
这根本没必要啊！
官府成为规矩的制定者即可！
这样一来，不仅能弄出一个造福百姓的路子，还能一举捞个好名声。
公孙腾眸中大喜过望，若非是始皇帝在这里，他恐怕这会就要拉着肖燃的手，好好感谢一番了。
始皇帝笑呵呵道：“不愧是子正，此计果然是绝妙...”
在他看来，肖燃的计策不仅一举解决了这粪便的问题，甚至还给百姓们谋夺了一份职业，官府也落得了好名声，此乃一举三得！
不愧是他的好大儿！
肖燃腼腆的笑笑：“只要陛下不嫌吾等张口闭口便是不雅之词即可....”
始皇帝缓缓摇头，目光慈爱。
“朕非榆木，又怎么会在言辞之上挑刺。”
“粪便固然不雅，然则肥沃大秦国土，育养千千万万的百姓！”
“在朕看来，这比任何的东西都来的高雅高贵！”
他摸了摸肖燃的脑袋，忍不住道：“吾等身为秦吏，须知规矩之内