至少五千人的郡国兵。
这意味着近乎三分之一的百姓家中都要抽调一名男丁服兵役，负担已然极重，实在无法再挤出人力去兴办大事，若是征徭役做事，那会耽误农耕的。
无奈之下，卢阜只得将这些困境写入奏报，寄给远在雒阳的刘辩，拉下脸面哭几声求天子施舍给他几口奶。
刘辩倒也顾念这位师兄，命曹操将捕获的鲜卑俘虏以及因贩卖粮食、铁器、食盐给鲜卑而被判刑的商贾、豪强，悉数发配辽东充实人口。
靠着这两万多“特殊劳动力”，辽东人口才勉勉强强突破了十万大关。
然而，这两万多鲜卑俘虏和刑徒固然是批劳力，但辽东每年九月起就因严寒而无法劳作。
从九月到次年二月，整整半年都笼罩在严寒中。
若遇特殊的年份，甚至要等到五月才能回暖开工。
即便卢阜有心作为，也是巧妇难为无米之炊。
“多亏了长史，今年辽东百姓的日子好过多了。”一名郡吏看着奏报上减少的死亡数字，忍不住感慨道。
另一名郡吏望向卢阜，眼中带着敬意，道：“今年在平郭建了港口，明年若顺利，当在西安平和沓氏再建两处港口。到那时，咱们辽东的皮毛、牲口、药材，就不用再被那些奸商压至低价收走了！”
“是啊，那些奸商，欺负咱辽东苦寒，只有他们才能将我们的货物收购走，故意压价，现在咱有朝廷的市舶司了！”
“就是，朝廷市舶司以物易物，用咱们辽东的皮毛、牲口、药材换来粮食、布匹和木炭，说不定明年咱辽东人也能吃饱穿暖了！”
卢阜听着郡吏们对他和朝廷的称颂，没有接话，只是默默地将手中关于冻饿死亡的奏报又看了一遍。
他心中清楚，这些改善并非他的功绩。
今年朝廷大力发展海运，革新海船，重开了近海的航线。
作为产粮大州的冀州，得以从河间国的海港直接将粮食运抵辽东，省去了过去陆路商贾转运的巨额差价。
朝廷支援辽东的物资，也不再需要跋涉漫长的陆路。
以往从河间国经蓟县到辽东，少说三个月，还得避开大雪封路。
如今走海路，只需8-10日，途中损耗极小。
尽管冬季渤海有冻海期，但渤海的冻海期是每年十月至第二年的正月中旬，运输也会受寒流影响，比起陆路邮传已可靠得多了。
正是这便捷的海运通道和朝廷源源不断的物资支援，才是今冬辽东郡仅三百多人冻馁而亡的关键。
在卢阜看来，百姓能过个稍好点的冬天，全是天子的恩泽。
他不过是仗着天子和父亲的关系，为辽东争取到了这些援助，充其量只是保证了物资的合理分发，处置了几个胆敢贪墨的蠹吏，根本不值得这些郡吏们夸赞。
他正想开口，将功劳归于天子，门外突然传来急促的脚步声。
辽东郡贼曹掾公孙平猛地推开官署大门，带着一身寒气闯了进来，脸色煞白，气息未匀，急声道：“高句丽，高句丽人……”
卢阜心头一凛，豁然站起，手已下意识按向腰间佩剑，厉声喝令兵曹掾道：“速速击鼓，集结兵马，准备出城迎战！”
既然在辽东郡担任长史，自然是要对周边几个邻居的底细摸清。
鲜卑自有朝廷大军盯着，不必他操心。
扶余和高句丽近年国内的动向，也早被往来其地的汉商和高句丽商人探明，报了上来。
高句丽这个大汉东北方的藩国，近些年还是比较听话的。
前任高句丽王伯固77岁即位，在孝质和孝桓皇帝年间曾多次劫掠辽东郡郡、乐浪郡和玄菟郡，杀死带方县令，抢走乐浪郡守的妻子儿女。
建宁二年（169年），玄菟太守耿临出兵讨伐高句丽，斩杀数百人。
高句丽王伯固投降，其地归属辽