辕犁自身之轻便与转向灵活，而其本身的轻便，也使得造价约莫只有直辕犁的六成左右。”
听到造价低廉，曹嵩微蹙的眉头方才稍稍舒展。
他担忧的便是器物虽好，却因价昂难以推广。
只是提升耕作效率固然好，然受益之人，仍是官田及家有耕牛之富户。
“大司农，臣处尚有‘踏犁’，无需畜力，较过往的耒耜更为轻省，若不计气力消耗，其效约有曲辕犁之半。”柴玉的话语忽然顿了顿，声音中带着一丝不满，冷哼了一声道，“另有置于河中取水之‘龙骨车’，此物原为尚方工匠所创，却被那毕岚用于洒扫道路，此物本可用于百姓在河中取水灌溉田地。臣依国家点拨略加改进，制出‘筒车’，可借湍流之力自行转动汲水，无需人畜之力。”
“如此，水流平缓可用‘龙骨车’，水流湍急处可用‘筒车’，至于高度可根据水深而更改尺寸。”
柴玉令工匠将一件件新制农具及未被用于正道的旧器抬入殿中，一一详述其用途、特点及适用地形，滔滔不绝近一个时辰，却毫无倦色，言语间满是对天子奇思妙想的由衷钦佩，曹嵩也听得极为专注，喜色溢于言表。
刘辩对此倒无甚浓厚兴趣，只在一旁静心批阅奏疏。终归不是什么专业人员，所能提出的新型农具，不过后世史册所载的几件出名些的农具而已。
待柴玉终于讲述完，他与曹嵩这才恍然发觉被他们冷落了许久的天子，面上不由浮现出一丝尴尬。
“无妨。”刘辩对此不以为意，嘴角噙着一抹温和笑意，道，“农者，国之本也，朕甚喜见汝等心系农桑之态。”
“巨高公，朕欲在荆州、扬州、交州开垦荒地。此间农具多宜南方水网之地，这件事还是要劳烦巨高公费心统筹安排。”
后汉对于江南的开发尚可，但仅限于荆州以北地区。
荆州以南地区的开发度很低，扬州这一块更是几乎遍地是未开垦的荒地。
历来说后汉时期的江东是刀耕火种，但实际上这种刀耕火种与科技不发达的刀耕火种是两回事。
这刀耕火种，实际上是在开荒。
初期的江东，只能依靠火焰烧掉纷乱的草木，并以草木灰为肥。
不过江东的土地利用率的确很低，进步空间很大。
他准备委派些知兵却不会滥用武力的朝臣，去荆州、扬州和交州担任刺史，清剿山越充实人口田地，并大量开垦荒地增加国家的耕地面积。
刘备便是他准备培养的荆州刺史人选。
当然，这一切的缘由，归根到底还是人口不够充裕。
若是如历史上那等汉末乱世，中原士人南渡江东、江南，为了填饱肚子谁还会不去大量开垦土地呢？
迁徙人口，这件事是他必须安排的，不过他也会给予配套的扶持政策，赠送耕牛，免费发放铁制和先进农具，视开垦荒地面积给予钱粮赏赐乃至爵位赏赐，免赋税数年。
只是这件事并不是三言两语就能筹备好的，具体细节还需要尚书台、侍中寺以及三公九卿一同商讨。
不过迁徙的人中，不能只有百姓，许多颇有家资的世家豪门也能趁势迁走。
刘辩私下里对迁徙世家豪门进入荆南、扬州以及交州的计划，取名为“衣冠南渡”计划。
都是被逼迫着前往南方，被大汉天子逼着南渡和被胡人手握刀兵逼着南渡，又有什么区别？
反正不南渡的世家豪门，都得死！
哦不对，好像胡人还是愿意接纳部分世家豪门的跪舔的。
不过无所谓，无论是物理上解决了不愿意“衣冠南渡”的世家豪门，还是世家豪门纷纷主动“衣冠南渡”，都能暂时解决土地问题。
“此乃臣职分所在，何谈劳烦。”
曹嵩虽被天子被天子加了担子，却也没有怨言。
于他而言，能见大汉垦