大乾之前没有设置过经略。
或者说往往都是追赠，或者空挂，没有实权经略。
而且设置往往也是对着某一方之地进行设置，而非对着环海进行设置。
贾环这勃海经略，还是开天辟地的头一遭。
没有前例可以依照，皇帝上来就赐了便宜行事之权。
各部大臣实在担心贾环最后裂土称王。
就算贾环没有不臣之心，难道贾环的手下就没有了吗？
因此此时一个个都共同来请愿。
他们的策略也很简单，划出一道限制，比如十万两、三品。
凡采买等，只要十万两以下，无需请示。
凡处罚等，只要三品以下，无需请示。
一旦超过了十万两、超过了三品，还是跟神都请示一下比较好。
将在外君命有所不受，贾环真想干，别人也拦不住。
多这么一条，不过告诫贾环收敛些而已。
只是陛下并未同意。
便宜行事就是便宜行事，哪有分几品多少银子的。
用人不疑，疑人不用。
他自己从国子监培养出来了贾环，再加上御驾亲征获得胜利，又清算了太上皇党羽，逼得严阁老站队。他一时间也是很有自信心，觉得既然自己能养出来一个贾环，就不怕贾环叛乱。
到时候再培养一个贾环就是了。
一时间众人相持不下，最后还是定下来先找来贾环这个正主，仔细问问他的详细计划，再做打算。皇帝看着底下的滚滚诸公，笑道：“这是之前朕问各部，交上来的方案。”
皇帝扔给了戴权：“念。”
戴权接过，一个个的念了起来。
“臣有奏……”
等到念完，养心殿已经安静到极点，甚至能听到暖炉里煤炭燃烧的声音。
神都，纷纷扬扬的下起大雪。
下面的诸公脸色已经黑到了极点。
贾环坐在书案旁，低着头，看着书案，一声不吭。
皇帝指着下面的一众大臣笑骂道：
“你们自己听听这奏对像话吗？
兵部，要就地把税折为军费；
工部，只管着山东境内的黄河，河北和辽东呢？
户部，说的倒是详细，我问问你，只设船队，不练海军，怎么往南走？”
大臣们再度跪下，他们其实说的很委婉，被皇帝直接点了出来，一时间承认也不是，不承认也不是。只得再次跪地：“臣惶恐。”
“起来起来！”
皇帝看着底下的三部大臣，轻微的叹了一口气，对着戴权道：“给各部堂搬来绣墩来。”
“诶。”
又搬来五个绣墩，三部尚书、侍郎坐下。
先威后柔，皇帝此时越过众大臣，对着贾环道：“贾卿可有想法了？”
贾环将自己的构想说了出来。
前期先在辽地开发矿场、林场，一边在锦城、津门、登州修造船港。
之后则是在勃海内小范围尝试由南北互运，同时开设配套的炼铁作坊等，武装、训练海军。勃海内经验成熟之后，再驶出勃海。
贾环有理有据，一条条极为的将自己构思说了出来。
虽然中间还有很多空白的地方，但至少也比部堂上的奏对好了些。
贾环显然不是乱说的，而是考虑了很多。
各部大臣都被贾环所说的吸引了过去。
毕竞这套想法很是成熟。
相比起六部趁着机会从别的部里抢银子，贾环做大了蛋糕。
众人都能分一口吃的，只是谁分的多，谁分的少而已。
这样的计划，显然超出了各大臣的心中的预料，但也深深的吸引了他们。
他们的身体微微的前倾着，仔细地听着贾环讲述。
不时的点点头。
能做大蛋糕，众人还都得一口