呆在京城这个花花世界，受到了严重影响，早就不是开国时的禁兵了。
因此赵顼就与王安石商议，又将王巨所说的裁兵强军策子拿出来讨论。
在宋朝缘边地区除了郑白渠，还有许多地区可以屯集大量保捷军的，如秦州的渭源地区，镇戎军的葫芦川地区，绥州的大三川口地区，这三路至少能屯集六万保捷军。
河东总体而言多山地狭，所以地价昂贵，但也要看在什么地方，地价贵是贵在河东南部，北部不贵，相反的石州与岚州有着大量闲田，否则欧阳修都不会说用它们来做牧监了。不仅是石岚二州，还有呢，府麟路，自从李元昊入侵，没藏讹庞侵耕，府麟路百姓整流失了六成，全部跑到河东地区了。
这一片广大的地区能挪出多少耕地？况且朝廷也想将士兵放在府麟路磨砺，那怕有一半折家军厉害，那也是一支强悍的军队了。这么一算，又能安置五六万保捷军。
再到河北，宋辽和平已久，不过当年打来打去，将河北北方整打残了，人烟稀少，加上辽国偶尔跨过边境小规模的打草市，所以尽管宋朝人口越来越稠密，但在滹沱河的北部人烟仍然稀少。并且现在正好有一个有利的条件，那就是黄河北流，多次泛滥与缺口，产生了大量淤田。如果挤一挤，又能安置五六万保捷。
宋朝需要这么多保捷军吗？
况且还有蕃军、强人壮马、壮丁义勇弓箭手，那么搭配部分禁军，基本就能保障边境安全了。
然后再裁减部分禁军，就能从理论上实现王巨省了军需，军队实力反而强大的目标，还免去了许多禁兵轮戍之苦。
但这个计划执行之前，得有一个证明，才能让大臣们同意，那就是郑白渠这几万保捷。
为何王巨将器甲向这几万保捷倾斜，赵顼同意了。
他们是最好的试验田！
王巨心中更喜。
不是给一点田，再练一练，就会出现一支强大的军队，得看什么人在练，那是刘昌祚，宋朝有几个刘昌祚。
并且这些保捷军对自己比较感谢，有了这个感谢之心，自己的命令就能畅通无阻下达执行。这一条同样重要，如果下面将士不服，即便有一支强大的军队，也未必能将他们作用发挥出来。
不过王巨面色依然很平静，喃喃了一句：“即便这样，两处合在一起，也不过八万兵力，对方可是三十万哪。”
文彦博在边上不满地说：“你只要守住不失就行了，况且在军事上也是你的善长之处。”
“守住不失，封常清守住洛阳了吗？文公，兵力悬差如此之大，我还能守住大顺城与庆州不失，有如此的能力，那么边境多灾多难，文公为何不提议将下官调到边境为官，而是呆在京城象工匠一样造器甲？”
王巨这句话埋了一个坑。
他有把握能守住不失，但没有把握真正打败西夏人。
到时候又会产生伤亡，说不定又有人做文章了，请看杨偕，夏竦要置土兵，杨偕说夏大先生，你手中还有一万兵力，为什么不学习卫青与霍去病，主动出战，将西夏灭掉。生生将夏竦气得要喷血。
这个坑就是我守住了大顺城与庆州，那就等于立下大功了。
到时候别又弄出新文章。
文彦博气得不作声了。
其实接到前线送来的情报后，赵顼立即将重臣商议，赵顼提议用王巨替代李复圭。
换走李复圭大家都是一致的意见，至少从前几个月数场战事来看，李复圭也就那么一回事。
不过在这个替代的人选上，君臣发生了争执。
冯京提议