种实干型人才的结果。
以赫德领导的门下省之前一直都在收集相关情况，已经积累了丰富的材料，但之前出于稳定考虑，一直都不敢动，现在时机来了，要趁着经济大势好转，进行一次深层调整。
就好像上次利用经济普法战争后的经济告诉增长期，对军事和教育进行了深入改革一样。上一个增长期，大明建立了新式军事体制，彻底推广了普及教育体系，造就了大明军事力量冠绝亚洲的地位，也让大明的学堂入学率达到了八成，可以说是效果卓著。
这一次改革，则要全面的进行深化，军事上的目标至少是要能够跟欧陆一流强国一较高下；教育上将入学率提高到九成以上，彻底完成教育普及；法律上，以现代社会运行方式为准，调整和新立更全面的法律内容，完成大明司法体系的现代化；行政上，进一步提高整个行政体系的效率，将怠政、渎职等继贪腐之后影响大明行政效率最大的积弊，彻底革除。
大目标上，进行这次革新之后，就算在政治稳定度上不能跟英国媲美，在政府效率上，不能跟德国比肩，但综合效率上，一定要能够赶上欧洲第三，也是世界第三的法国。