能够买来更好的，或者自制更好的工具，不久连雇佣人帮忙生产的作坊都出现了。
这种普遍发生的情况，甚至对历史形成了影响，那就是灾荒之后，这些沿着铁路的救济站并没有关闭，而是变成了一个个市镇，大量手工艺人定居下来，成为了市民，沿着铁路线出现了上百个新的小城镇。
这都是后话了。
铁路公司除了办救济站，施粥，分发粮食，鼓励手工生产自救等方式之外，最大的救灾方式是迁移过多的灾民。
东北是接受灾民最多的地方。
仅仅一年时间，五百万人就输送到了这里。
清政府承受不了压力，采取了主动出击的办法，在黑龙江、吉林都设置了府县，调派年轻官员去哪里进行管理。
别说，满清政府的管理机构十分落后，但中国传统的封建政府有一种优点，那就是对于编户齐民，组织流民固定下来进行农业生产非常有经验，因为每一次动乱之后，他们都能练习一次，而中国历史上的动乱何止百次。