况要严重的多，本来第一年，这两地的灾荒其实没有山东严重，可最后由于山东更容易得到大明的外援，反倒是河南和山西饿死人的现象更加严重。
精确统计是不可能的，但是通过一个个深入灾区的赈济站的预计，去年一年两省饿死人的数量都在十万以上。
今年开春以来，北方继续干旱，显然灾荒还会继续，甚至更严重。
大明救灾的代价，显然还没有承担完，今年还将承担更大的代价。
根据灾区的反馈，不计代价救灾的大明政府决定，继续发行外债。
内债是不敢再借了，这次将在伦敦发行一亿英镑债券，以大明关税作为抵押，这样可以筹集到相当于四亿美元的资金，而在美国也将继续发行债券，数量多达三亿美元，同样以关税抵押，可以说如果将来大明经济发展不起来，大明海关将受到英美控制，失去自主权。
同时欠下如此巨额的外债，将让大明的金融体系今后受制于欧美金融集团更大的影响，如果不能尽快的发展起来，大明经济将全面殖民地化。
这可能才是大明付出的最大的代价。
世界是公平的，有付出就有回报，这种回报不是等价的，但在大多数时候，这种回报会远高于投入。