已经三次进行了戒严，并且开始宣布进入长期的宵禁状态。
经济不景气的同时，政府却依然要保持高税收，不是打算用税收来支持这场战争，老实说打仗不借钱的时代，早就已经过去了，但是不保持一个健康的财政，凭什么让金融市场借给你钱？保持稳定的税收，是为了给金融市场信心，给政府信用做支撑。这就是为什么，西方政府的战争时期税收都很重，可其实绝大部分投入都不是靠税收的原因。
经济不景气，又要收重税，只有一个结果，那就是逼得经济更加不景气。承担了绝大多数税收的商人，已经多次进行了摆市的行动。各行各业都在反战，这场战争其实已经快要打不下去了。
可是邓世才的建议，朱敬伦决定支持，原因很简单，历史上发生了太多仅差一步就能取得全省而放弃的例子了。假如一战时期，沙俄能再坚持一年时间，甚至只需要几个月时间，坚持到美国参战，恐怕他们就不会崩溃。然后沙俄帝国将取得他们梦寐已久的土耳其海峡，彻底改善俄罗斯民族的地缘劣势。可就那么几个月，他们革命了。
中国历史上，长平之战后，白起主张一鼓作气灭掉赵国，但是秦王拒绝了，结果第二年去攻打赵国首都大败而回，至少将秦国统一六国的时间，延迟了几十年。
但是朱敬伦也极为忐忑，沙俄的例子是一个反例。他更多考虑的是，当年秦昭襄王为什么在灭掉了赵国所有的精锐部队的前提下，命令白起撤军，原因还不是秦国的国力也耗尽了，国内所有的青壮都上了前线。他不得不面对一个巨大的难题，继续坚持下去，有可能取得巨大的胜利，也有可能本国会被拖垮。
面对风险和收益都极大的情况下，秦王选择了规避风险，结果是秦灭六国的事业大大拖后，甚至导致秦昭襄王失去了在自己执政期间一统天下的机会。但如果当年秦昭襄王选择了坚持，谁又敢保证，秦国不会发生一千多年后沙皇的局面呢。换句话说，如果沙皇在看到局面无法坚持的情况下，不再勉强继续战争，而是选择了停战，即便俄国失去了突破海峡的良机，沙皇政权得以维持，战后他们的战略格局至少不会比苏联时期差。
现在摆在朱敬伦面前的，就是这样一个两难的选择。
所以他虽然支持了邓世才的意见，但他再次开始干预战争，他告诉邓世才，只能给他三个月时间，三个月之内，不结束休斯敦战斗，政府就将在没有取得决定性胜利的前提下，与美国进行谈判。
留给邓世才的时间只有三个月了。
邓世才收到国内的恢复后是十分沮丧的。
他觉得自己已经看到了一场前所未有的辉煌胜利的曙光，却也看到了这场辉煌胜利在自己面前白白溜走的可能。
他十分痛苦，再强行命令軍队进攻已经是一件不考虑的事情，但只要能继续坚持，胜利机会是必然。
怎么办？
邓世才彻夜难眠，成宿成宿的失眠，他觉得自己老了很多，头发虽然没有一夜白头，可是大把的掉头发。
但他还在等，毕竟还有三个月，尽管每一天都是煎熬，他也的熬着。
他希望可以熬过美军，因为美军的情况也不好，在突围战失败之后，终于出现了美军士兵偷偷投降的情况，邓世才也得知了美军内部的情况，并没有他想象中那么差。
尽管确实出现了軍队成建制的拒绝出击的情况，而且以黑人部队为多，黑人部队的军官全都是白人，但士兵都是黑人，已经出现多次黑人士兵不服从白人军官，然后被镇压的情况。但黑人士兵在休斯敦只占极少数，两百万美军中，大概只有二十万黑人士兵，仅仅十分之一。
而美军的物资储备极为丰富