在秦军背后，尚有一支更为可怕的力量，他们监察百官，刺探六国，为大秦一统天下，立下了不世之功。这支力量，便名为“黑冰台’。”刘允的目光，变得无比深邃。
“今日，我便要重建这支暗影中的王者之师！我任命你，为第一任“黑冰台’之主，代号“玄鸟’。此台，不受任何官府衙门管辖，只对我一人负责！”
风劲双手颤抖地接过那块冰冷的令牌，入手之重，仿佛承载着一个帝国的阴影。他单膝跪地，声音因激动而嘶哑：“属下，领命！”
刘允点点头，继续说道：“黑冰台，下设两大部门。”
“其一，为“监察司’。其职责，只有一个，那就是对内！监察我星火军治下所有官员，从长史到最基层的里正，皆在监察之列！凡有贪赃枉法，阳奉阴违，懒政怠政者，你可先斩后奏！我要让“清廉’二字，成为我星火治下，所有为官者的第一准则！”
“其二，为暗刺司。其职责，便是对外！我要你在最短的时间内，将我们的探子，像钉子一样，给我钉进天下每一个诸侯的领地！”
“袁绍的邺城，曹操的许都，刘表的襄阳，孙策的江东……我要知道他们每天吃了什么饭，见了什么人，下了什么命令！我要让这天下，在我面前，再无秘密可言！”
风劲听得心神巨震，这何止是一柄利剑，这分明是要铸就一尊，掌控天下所有秘密的武器。“至于人手和钱粮，”
刘允从怀中取出一份名单和一只沉重的钱袋。
“名单上，是我亲自为你挑选的第一批种子，他们都是在历次战斗中，表现出绝对忠诚，又心思缜密的孤儿，或是家眷早已亡于战乱的锐士。他们无牵无挂，唯有忠诚。钱袋里的钱，足够你启动一切。”“记住，你们是影子，你们不存在。你们的功劳，无人知晓。你们的牺牲，不会立碑。但你们要明白，你们所做的一切，都是为了守护这片土地上，那无数正在萌芽的希望！”