总结，很难有突破的原因。
说一个题外话，明代之前士绅是要交税纳粮的，士绅不纳粮一开始是为了减轻农民负担并笼络士绅阶层，到了后来成了一大祸患，士绅大肆兼并土地，又不向国家上缴税收，后期明王朝后期财政困难，可以说和这个政策有很大关系，算是老朱给后人挖的坑吧！
总结，很难有突破的原因。
说一个题外话，明代之前士绅是要交税纳粮的，士绅不纳粮一开始是为了减轻农民负担并笼络士绅阶层，到了后来成了一大祸患，士绅大肆兼并土地，又不向国家上缴税收，后期明王朝后期财政困难，可以说和这个政策有很大关系，算是老朱给后人挖的坑吧！