奴隶的身份，获得爵位。”
优旃看向其他公卿：“秦的治国之道，与六国不同。”
尉缭摇摇头：“治国之道，原非一辙，相互参校，可见真章，六国虽然任用百家的治式不同，治理乡亭的道理，是一样的，他们学习秦的为吏之道，是很擅长的啊！”
楚国的屈氏景氏，韩国的张氏，齐国的田氏，魏国的魏氏陈氏，赵国的武氏，燕国的李氏都是名臣，擅长治理地方。
如尉公所说，
让他们相互推举贤明的人，朝廷可以获得一批官吏。
尉缭看向旁边的公卿。
“公认为呢？”
掌管爵位的主爵中尉王序说道：“县令推举，需要第六等官大夫的爵位，尉公的意思是，优待他们吗？从奴隶变成官吏，恐怕会直接冲撞律法。”
尉缭摇摇头：“他们仍然服从徭役，需戴着镣铐批阅公文，处理乡县的事，获得爵位抵罪之后，才可以免除。”
当官也是徭役的一种。
优旃说道：“既便这样，尉公也只是解决眼前之患！”
尉缭点点头：“公听听察举怎么样呢？”
“察举？”
“自先秦以来，不论是征辟、推铎、自荐、任子，他们的道理都是举荐，由君王举荐臣子，由高官举荐庶人，由父亲举荐子弟。”
“不如把举荐的权力，下放一层到乡亭。”
“下放到乡亭？”王序问道。
“名望能传到朝廷的人，已经被征辟和举荐完了，名望传到乡县的人还有很多，然而庶人并没有举荐他们的权力。”
尉缭缓缓开口。
“如果庶民把他们挑选出来，监御史对他们进行察举，符合的人可以担任县令。”
“诸公如何？”
谏议大夫旃说道：“若是察举的人犯了罪，要惩治一方的黔首吗？”
尉缭说道：“察举的人犯了罪，监御史有不任之罪！”
“诸公认为呢？”
不任，就是失职。
胡毋敬手很快，在竹简上将集议的内容记录下来。
蒙毅开口说道：“如果要察举，应该要怎么做呢？”
“派遣监御史到地方，将庶人推举的贤人集中起来，考察他们的道德、智慧和律法，德行出众的人担任官职。”
谏议大夫优旃眼底满是忧虑：“朝廷四十郡中，秦地只有内史郡、陇西郡、北地郡等十郡，其余皆为六国国土，都是他们的黔首，如果他们推举自己的人担任县令，不是又回到六国手中？我不赞成！”
王序点头赞成：“嗯，这是需要考虑的啊！”
王绾缓缓说道：“记录下来吧！”
这一个方略议过了，接下来是论其他方略。
“谁还有议？”
李斯沉吟片刻：“我有一条方略，公听听如何！”
他顿了顿，说道：
“北假中，虽急于任命官员，可以充任公卿子弟，至于后续的官吏充任，以养士的制度，培养学室子弟律法，考核之后让他们充任官职。”
这是有道理的。
既能解决眼前之患，又无后顾忧虑。
优旃点点头：“廷尉的主张是