＜新朝和隶朝的统治＞
北方少数民族建立政权后，各政权之间都发生了战争，各政权也用自己不一样的方式治理自己的国家。
处于西边的新朝建立后，新主帝鼓励学习益族的文化和各种制度。在文化上，他鼓励炅族人民学习益族文化，他在新朝国内大力兴办教育，实行益朝时期的科举制，大力的培养新朝的人才。经济上，新主帝大力发展新朝的农业，大力兴修水利，实行屯田制度，发展西北边的自然环境。地方上，新主帝继续实行“国州郡县制”，他把新朝分为凉州、司州，又在新朝北方增加了一个炅州。在政治上，新主帝实行益朝时期的“丞官制”和“将军制度”等制度。
处于中部的隶朝，隶朝第二位皇帝隶肃宗卑文即位后，对隶朝国内也进行了发展。在政治上，隶肃宗也继续实行益朝时期的“丞官制”和“将军制度”等一系列制度。地方上，隶肃宗也继续实行益朝时期的“国州郡县制”，把国内划分为并州、司州、冀州、豫州。军事上，隶肃宗重视隶朝军队的发展，他在国内大量的征兵，还规定每年各个州要向朝廷上缴一定量的士兵，把隶朝的军队发展放在了首位，使隶朝成为“南益北外时期”军事实力最强大的国家，但是隶朝的经济也被隶朝的军队发展反压下去，限制了隶朝经济和农业的发展。
＜“沃文帝改革”＞
处于东边的沃朝，自沃朝第三位皇帝沃文帝牧托即位后，沃文帝对经济发展和促进民族交融对沃朝国内进行了全面的改革。
在政治上，沃文帝继续推行益朝时期的“丞官制”和“将军制度”等一系列制度。在文化上，沃文帝全面推行沃朝的人民全面学习益族的文化，他规定沃朝的人们都要说益族的语言，写益族的文字，还在国内全面开展教育，大力推行科举制，亲自选拔沃朝的人才，培养出了大量的人才；学习益族的文化和生活习惯，穿益族的服装，但也保留自己的文化，也把两族的文化结合在一起。在地方上，沃文帝觉得沃朝的疆域不是很大，他没有继续实行“国州郡县制”，而是废除了“国州郡县制”，他直接实行“郡县制度”，把沃朝国内原来的郡不再由州管理，而是直接由国家管理，郡又管理以下的县。在经济上，沃文帝大力发展沃朝的农业和经济，他把圩族人民的耕种方式和益族人民的耕种方式混合在一起，把益族人民没有的农作物种植在沃朝国内，使得沃朝的农业发达；大力兴修水利，实行屯田制度；南益建立后，他还积极与南益王朝进行贸易往来，与南益处于和平局面，与南益王朝进行文化交流，大大促进了沃朝经济和文化的发展，使得沃朝成为北方政权中经济最发达的国家。
沃文帝即位后，他还善待沃朝国内的益族百姓，关注人民的民生，加强圩族与益族人民的民族交融，大大巩固了沃朝在北方的统治地位；沃文帝在位时期，沃朝开启了对外的海上贸易，沃朝依靠南益王朝的“南海舰队”保障沃朝的商品在海上的运输安全，沃朝的对外贸易发展得很好，大大促进了沃朝的经济发展。沃文帝还非常重用益族人民，他对益人林追、林云父子尤是重用，政治方面，他重用林追参加对沃朝的改革，文学和书法方面，他经常向林追请教益族的文学和书法，军事方面，他重用林云于外政，林云多次领兵击退隶朝军队的进攻，保证了沃朝的边疆安危，林追死后，沃文帝又重用林云于内政，林追、林云父子对沃朝的发展都做出了巨大的贡献。
沃朝经过沃文帝的全面改革，缓和了沃朝国内民族的交融，促进了我国历史上的一次民族大交融，促进了沃朝经济的发展，史称沃文帝改革。沃朝沃文帝在位时期，沃朝的民族关系和睦，经济发达，国力强盛起来，这一时期历史上称为“沃文之治”，“沃文之治”是外族政权在我国历史上的唯一一个治世局面。沃文帝牧托是我国古代著名