府时代的庆应三年，美国领事馆官员波特曼曾经从幕府那里拿到过一张建造铁路的许可，这个许可里说明幕府仅提供土地，而剩下的一切均由美国承担。幕府倒台后，美国公使正好借此机会要求新政府兑现许可，而在另外一方面，几个英国资本家盯上了这笔铁路生意，向新政府申请建立铁路公司，提出让外资来修铁路，政府分成的计划。大隈重信得知后一概予以拒绝。尤其对英国商人的计划，大隈重信斥之为“印度式的铁路计划，其结果是铁路到那里，那里就变成殖民地”，力主日资自力建设。
虽说大隈重信要求日资独立修建，可是日本当时连西式铁路长什么样都不知道，技术上的巨大差距使得大隈重信和伊藤博文等人不得不向外国寻求技术支持。而且此时政府财政困难，民间也因为战争刚刚结束而疲敝不堪，因此大隈重信还是要寻求外国的资金协助。(未完待续。)
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