一个开源，一个节流。
关税、厘金，算是开源——这是直接伸手去拿；兴办电报、邮路、新式工矿，也算开源——这是用新服务、新产品，换取国人手中的白银。
节流，就是“力戒浮冒”，减少一切不必要的开支。
这里边儿的空间，大的吓人。
关卓凡给御姐修颐和园，预算是三百五十万两，打宽一点，是四百万两。照目前工程进度来看，总造价不会超过预算，四百万两怎么都到头了。
可是，这个园子，当初关卓凡曾私底下叫内务府的人打过一个价，对方死活没有准数，只说大致在“一两千万之间”。
关卓凡明白，“一两千万之间”的意思是，“最少要两千万两”。
事实上，真拿给内务府去修，百分之百是要超支的，就是说，两千万两也打不住。
百分之八十的造价，都落入了私人的口袋。
我靠！
盐务，也算“开源”，不过，其特殊之处在于，这个财源，不是新开的，原本就是有的，只是后来源头壅塞了，银子愈收愈少，现在，关卓凡要做的，是重新疏通它。
话头兜了一大圈，我们应该能够看出，整顿盐务对于关卓凡的重大意义了：如果成功，仅两淮一处，每年盐税的增量，就数以百万两计。形象一点说，这笔钱，足够每年修多一个颐和园，或者，再打一场相当规模的局部战争——左宗棠西征，每年花费，亦不过三百五十万两。
这笔钱，不是一锤子买卖，年年都有，于中国的工业化，将是一个非常稳定的原始积累的来源。
*(未完待续。)