这是一个庞大的计划。而这个计划所有目标的载体就是中国的钢铁产量。
要完成这个五年计划，其中最重要的关键就在于钢铁产业的发展，没有钢铁，船舶、铁路、蒸汽机的建造都无法完成。而五年的时间里将钢铁产量至少翻增一倍，对于内阁来说压力也不算小了。
中国的钢铁产业不比英国，后者的总体量小，而前者却有高达150万吨的产业值。这要从150翻增到300，也不知道要有多少大中小型钢铁厂要被淘汰。
陈鸣作出这份计划的时候并不觉得自己多么的激进，这个数值可不算离谱，英国人的钢铁产量从1800年的20万吨出头增至到1840的80万吨/年用了四十年时间，可英国人是完全的市场经济，中国可还有一个强力的政府呢。而且英国人1840年的80万吨钢铁产量到了1850年，就飙升到了256万吨。十年时间增加三倍多，而到了1870年更进一步增加到600多万吨。
这是因为什么？
完全是技术的进步。
原时空英国钢铁产量增长如此之快全是因为技术。这方面中国的条件要远远好于英国。这么多年专利法案的事实已经维持奠定了坚实的基础。
此次内阁就趁机对外公布了几项研究所的新发明，其中就包括吹氧和吹碱的转炉技术。