田制让百姓都得以有块耕种的田地，以此安顿己身温饱。
但其中，自然也有那没了田地，或田地歉收者化为工奴，以一技之长或是化作下人短工于世间安生。
而对于这些工奴最大的掌控者，并非是大唐朝廷，而是那一个个拥有财势、权势的达官贵人、商贾地主。
就比如他自己，之前也本是陇西李氏，若非是当年起义之时得到一些豪权世家相助，也难以于乱世之际脱颖而出，成为李氏皇族。
但就此而言，在大唐各地境内的官府人员自然是多，但加起来也远没有那些个世家权贵们，手底下管控着的工奴家臣们多。
有甚者，甚至完全可以无视地方官府，大唐律令的束缚，在地方作威作福，行一言之堂！
他们彼此之间的利益争斗，自然难以调和的，大唐得以维‘稳’，也是因为这些个世家彼此在相互制约着。
他们那些个世家望族、商贾地主手中的底牌，大多于商事有关，毕竟这是他们手中钱财的来源。
而作为大唐朝廷来说，对于其所为的一些祸乱民生、巧取豪夺、欺民霸市之举，也只得无奈的睁一只眼闭一只眼。
毕竟地方的百姓需求摆在那，哪怕对方借此坐地起价、欺民霸市，他们所能干预的事务也少之甚少。
就拿那调控税负来说，调高或调低都好，都难以管控住对方欺压百姓的行径。
但现在...
就从这‘生产专利许可证’开始，大唐至此便有了那纺织行业的商业话语权！