样的机会,如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长,稍安勿躁。我的意思,并不是要否决掉所有的三公支出。”聂振邦淡然的看了区建团一眼,娓娓道来。
这句话,让其他几位领导的目光都望向了区建团,这让区建团有些恼火。聂振邦这个家伙实在是太可恶了。这么说,很容易让人产生误会,好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂振邦此刻,却是不再理会区建团,继续道:“在如何限制三公的问题上,我目前,所采取的措施,仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是,我再梨州、梁溪两个地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准?有点意思,能详细的说说看么?”旁边,柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂振邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准,并没有在全国宣扬,柳勇,不知道,这也是正常的。
随即,聂振邦也不含糊,点头道:“柳省长,其实,公务接待标准,就是根据每一个地方不同,根据当地的经济发展和物价水平,制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如,一桌十个人,某地消费水平在50元。那么,一桌的标准,就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好,还是兄弟单位相互交流也罢,但凡超过了这个数字,超过部分,由自己补上。”
“同等的道理,在公车消费上,也可以考虑给公车的里程和油费,制定出一个详细的量化方案。这样,不光是可以一目了然,也能很大程度杜绝公车私用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式,比如,必须要出示国外方的邀请函,限定出国人员人数,限制消费等手段,来达到限制三公支出的目的。”
说白了,聂振邦的办法,就是一个词,限制。给所有的支出,都制定出一个详细的标准,在这个标准框架内的支出,就是属于合理的支出,超出标准,就是额外支出,而政fu的财政,对这些额外的支出,是不承担任何责任的。
打个比方,某局,宴请上级领导、兄弟单位一共十桌。那么,按照标准,就是5000块的费用,报销的时候,不管你是拿6000还是7000的发票来报销,财政承认的报销额度,就是5000块,多余的,自己补上。
“振邦的这个标准,确实是有一些效果,可是,再好的标准,还是要人来执行,执行得不到位,监管不力的话,这个公务标准,就是形同虚设。再加上,各个单位,都有各自的财政资源和体系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。
不愧是省部级的高官,看待问题,一针见血。像是于苍洲这种人,在座的各位,从政的经验都十分的丰富,地方上,各种事情,各种陋习,都了解得十分的清楚。根本不需要沉思,随手就能找到问题的症结所在。
聂振邦此刻,却是点头道:“于市长,说得对,这的确是一个困扰执行的最大难题。在新梨市的时候,我是通过对全市财政进行清查,成立了市财政核算中心,将全市的财政支出统一纳入财政中心,一旦发现有超标的问题,第一次,登报批评。第二次,党内处分。第三次,严肃处理。等这些手段综合起来一起执行,这才保证了这个标准的有效执行。”
说到这里,对于梁溪市,聂振邦此刻的脸上也露出了一副不好意思的表情,接着道:“在梁溪市,监管方面,财政报销方面,没有新梨市那么有力。可是,从上至下,所有的单位、不管是哪一级领导干部都要求按照这种标准进行。市委市政fu联合组织部,对全市的干部,进行不定期的抽查和检查。一旦发现,有任何的违规行为,视情节轻重。记入档案。与以后的