张济，他看到情况不对了。觉得以贼兵现在的态势，根本不可能再与新汉军对抗，再与他们一些混，只是死路一条。
他见了牛辅与李傕，明确的告诉他们，他们已经不会有什么作为，不可能再据关中发展了。他向两人提出了一个建议，就是让他们在新汉军没有从郿坞打通进入天水的通道之前，他们赶快撤军到天水，然后依杖进入西凉的天然有利地势，阻击新汉军向西凉进攻，而他们，则在西凉发展，以图有朝一日再杀回关中。
张济在攻击长安的时候，他也损失了两万军马，现下，就仅只有一万骑兵。
只可惜，牛辅有点舍不得如此就离开，他觉得，有郭汜、李傕为他敌住新汉军，他还有机会。
现在是牛辅名正言顺的号令董卓旧部，他以董卓女婿的身份，觉得他有可能取代董卓的地位。他也深知道，如果大家一旦没有了新汉军的威胁，这些董卓旧将，未必会再听从他的号令，回到西凉，他就根本不可能掌控得了李傕、郭汜等人。
所以，他并没有听从张济的劝告。反而想趁这个机会夺取兵权，想把郭汜、李蒙、王方等人召回来，派出自己的心腹亲信去接管他们的军队。
对于李傕，他同样也想如此，他想把李傕留在他军中，然后派人去接管李傕的军队。牛辅认为，只要把这些人的军队都全接收了，那么他就有了大大十多万的军队，有了这十多万的大军，要击败新汉军他倒不敢想，但是却可以依据一些城池，与新汉军对持。最不济，率着这十多万大军撤回西凉，那他也是西凉王，可以凭实力号令西凉的各个势力。
然后，仿效董卓当初发迹的步伐，兴起于西凉。当初董卓发迹之时，实力要比他现在的实力要弱小得多。董卓当初可以做得到，他现在为什么做不到？有十多万大军打底，他期待着将来可以有二十万、四十万的大军，想想当年董卓才二十万西凉铁骑就可以威摄天下，独据洛阳，他有了四十万大军，就算不能如董卓那般出兵关中据洛阳，他也可以安稳的在西凉划地称王。
在这样的情况之下，牛辅居然还臆想着称王称霸，还想着争权夺利。一众董卓旧将抬举，在逼不得已的情况之下，才共推他为主，可是，没有一个人是真心奉他为主的。大家只是给了他一个名头，他就沾沾自喜，分不清东南西北了，这样的家伙，怎么可能成就大器？
董卓是董卓，他是他，他又岂能与董卓相提并论？董卓虽然残暴，可是却不失为一个枭雄本色，人家有勇有谋，虽然死得冤，但却也不可否认，可以让李傕、郭汜、张济这些家伙臣服的人，绝对是一个有着雄才大略之辈。实际，董卓也成功了，成就了其人生可以达到的最高峰，如果他稍为不那么残暴，能够好好的经营朝廷，恐怕这大汉就未必再有今后的三国争霸的事，也不会再为三国的历史事件发生。
这大汉，或者要改朝换代姓董。
牛辅与董卓相比，还真的是米粒之珠也放光华，不自量力。
他的大军，已经撤回在兴平。
张济看到牛辅居然还心存幻想，不同意他的建议，他便欲率军离开。牛辅还想强留张济，却被张济破开他的军阵，率一万骑兵赶到了武功。牛辅自己却被弄得灰头粉面，脸色非常不好看。
张济不听从他的号令，就喻示着很快就会有人仿效，这样一来，他这个名义上之主，可能就失去了实质性的作用。
牛辅不甘心，想加快自己的计划。
李傕现在，还有两万多军马，他虽然不及张济那么老谋深算，可他却也不笨，在张济建议他们摔回西凉发展的建议之后，他就心动不已。
关中的形势，已经一目了然，在新汉军的兵锋之下，他自问看不到