等政治角度出发。
“再过上五到十年，民间的经济能够基本恢复的时候，我们要投入更大比例的资源永久性的解决北方的水旱灾害问题。每年千万两左右级别的投入，是很难从根本上解决黄淮一带的所有问题的，这些钱我看更重要的用途是用于完善交通道路的完善，使得‘千里不贩粟’成为过去”张海思索片刻后下定决心道。
在张海思索很久的构想中：对于一个社会进步做用最大的是新式教育，这是目前一开始就要花费大量人力物力去做的重中之重，而第二位则是交通，这不但有关工商业的进一步发展，还关系到能不能依靠物流网络的发达解决几千年来的饥荒问题。落后国家的饥荒在近代，很大程度上并不是靠政府的福利或救济去解决的。而是靠交通体系的逐步完善，局部地区的灾害逐渐不至于导致粮价的暴涨后完善的，相比要彻底改变中国农业格局面貌的水利建设，交通还算是投入需求规模不那么大，可以铺开，有所投入就有所收获的。
“先忙完了今年夏天的事吧，明天我们可以铺开怎样的摊子，其实就要看看明年我们的收获到底如何了。”张海叹了口气说道。
浩荡的队伍在黄淮一带的原野上继续向前，两个人一组推拉着手推车向前前进，包括张海在内的近卫部队的大多数战士们也都了解了在缺乏完善道路的情况下辎重运输有多么的困难。想起来，这似乎是新朝起事以来第一次组织这样规模的后勤运输，以前用兵力规模并不算大的精锐部队依靠就地后勤行军作战的时候从来没有料想到的。
规模庞大多大上百个团的辎重运输队逐渐从苏北深入到山东灾区腹地，另当地民众难以置信的消息如同由东南而来的春风和雨水一般让不少的地方都为之轰动。