号称拥有所有地区城市的治权，可是那也是分情况的。
就比如说潘城这样的，多少年了世界政府没管过，如今有所好转了，潘城人自己组建新政府，并且得以维持，主要功劳还是武道馆的强力支持，同时还有潘城目前局势的安稳。
还有潘城警察系统重建，武馆给予的支持不可谓不大，警察系统的精英，基本上都是从武馆走出来的，并且大部分警察都是以武馆弟子自居，试想如果他们发现了一个试图对武馆不利的间谍特工，会是什么样的态度？
说当街打死那肯定是夸大，可是能不能活着走出潘城，那就真不一定了。
只有去过潘城的人，才知道潘城的氛围。
如果仅仅是过去玩的，那么那里的所有一切都能感觉到舒心。
如果是过去搞小动作的，那绝对是危险的事情。
可是尼克森别无选择，作为一个间谍，他没有挑剔任务的资格，只有接受任务。
尼克森被安排前往一个手术室，换了一个面孔，然后脑袋上还植上了浓密的头发。
随后就去相应的部门提取了任务所需要的设备，接着就登上了前往潘城的飞船。
几个小时后，尼克森就站在了潘城的空港外，只是，从他出了空港，那种压抑感就随之而来，压迫着他的神经。
这种感觉非常的不妙，尼克森知道这是压力太大的缘故，可是如果带着这种状态执行任务是非常危险的。
可是他遏止不住这种心理的恐慌，脑海中有一个声音在不断的提醒着他，让他放弃这个任务，让他逃离潘城。
这种状态下，尼克森感觉空港外的每个人都像是监视他的人，每一双从他身上扫过的眼睛，都像是在窥觑他。
甚至，如果有男孩从他的身边走过，他都会眼花的错认成白晨。