那么，张德彝是如何回答慈禧的呢？
“君主立宪就是皇上世袭罔替！”
慈禧听到了这个回答之后，她真的是追问了张德彝呀，你是不是跟恭亲王套好的词儿呢？
张德彝当时非常非常的惶恐，他其实根本就没有见恭亲王，虽然他身在海外，这个钱是跟恭亲王有些关系的，但这回他真的就这么认为的。
应该说，就对君主立宪制的解释，此时的大清国人，就算是最有见识的，那也是如此认为的，那么这么说来，这个事儿……
可行！
慈禧决定了，她觉得这个事儿靠谱，我们大清就需要一场体制改革，而这个改革就是从现有的皇权体制来向君主立宪制来转变，那么这个转变，我们学谁呢？
要知道，学习别人的优点，那这本身并不丢人，大家都是这么过来的，但是眼下有一个问题很重要。
本来学习的对象特别的简单，那就是美利坚新唐帝国呀！
之所以这么说，主要的原因就是，这个新唐国虽然我们大清不承认啊，看不上，但是这个国家跟我们很多的相似，毕竟都是大清的子民搞的嘛，虽然那边是汉人，我们是满人，可这大清到了今天，满汉分的其实已经是不太清楚了，大家有什么不同吗？
说白了，就是大家的共同点多，文化上，国民的心理状态……
但是，学这个新唐帝国还真的很不甘心，原因还是因为，这是个汉人搞的国家嘛……
这……两个原因好像要说的东西是相反的吧？
对呀，清廷现在就是这么的矛盾呀，他们一方面是觉得大家差不多，可另一方面他们在心里还设防，防备汉人！
那么学谁呢？
很快就找到了一个目标，就是现在正在进行明治维新的日本！
此时的中日两国还算是友好的，而且日本现在正在进行一场自上而下的君主立宪制改革，这整个的程序，还有立法，我们都可以借鉴呀。而且，大家都是黄种人嘛，日本以前不是也学习我们，大家在文化上有共通性。
不得不说，满清的统治者并不傻，他们找的这个方法，从成本上来看，其实是很低的，这个方法还是比较靠谱的。
于是，这个计划定了下来，要改革，要学习日本，要搞君主立宪制，那么具体要怎么搞呢？
很多的事情都是这样，也许是合计的挺好，计划的不错，可真的到了实施阶段，没准会难以成行，所以，真正的具体实施细节，这很关键呀。
“奉天承运皇帝诏曰……京师现成立督办政务处，望地方各督抚，能对当今政事提出独到的见解……”
这是一个圣旨，这个圣旨是直接发到各个地方督抚的手上的，意思很简单，就是中央现在成立了一个机构，这个机构不干别的事儿，就是要搞体制改革，而现在这个机构，需要地方上的大员们，你来提一些个意见，也就是我们大清的这个改革可怎么改。
那怎么改呢？也就是说这个具体的过程，地方上有什么意见吗？
简单来说，就是慈禧以及恭亲王，此时这些个改革派，嗯，他们都变成了改革派了，他们需要地方上的大员写奏折，体制改革地方上也绕不过去嘛。
那这个奏折怎么写呢？
“老夫近来痼疾频发，此奏折实在无能为力……”这是曾国藩回的话。
“臣读书少，怕误了正事……”这是左宗棠回的话。
“臣的字不好，实在是有碍瞻观……”这是李鸿藻回的话。
都不写！谁也不写！
而且这些个理由，左宗棠