民、商业和航务等领事范围内的事务与接受国地方当局进行交涉，所以英法等过在大明只有领事馆，因为他们认为，跟大明只有商业关系。
但大使意味着全面代表派遣国，与接受国中央政府进行外交往来。这意味着，大明和德国都认为有必要跟对方进行政治方面的合作。表明双方都开始认可对方在所在地区拥有的政治影响力，都认为本国在该地区的政治活动，需要对方进行配合才能成功。
其实就说明了一个问题，两个国家其实都变相的承认对方为亚洲和欧洲强国，是两个地区不能忽略的大国。
之前英法却始终没有升级领事馆，就是一种态度，或者说他们并不打算在处理中国地区的事务问题上，跟大明进行多少合作。
可实际上，他们已经绕不开大明了，这次解决上海问题，就足以说明问题。即便是英国人，在没有大明配合的情况下，他们也无法保证他们在东方的利益。
而法国，更不用说了，他们看到德国升级了领事馆之后，也马上磋商，明法两国互相也升级了领事馆，显然法国人也承认了在东亚行动，以后不能绕开大明了。
法国现在最急需要大明解决的一个问题，就是保证他们在越南的铁路修建权力。