一样迅蔓延，难再提振士气。为了不使神武军受到影响，也为了节省紧张的粮食，把重新收拢的溃兵就地安置才是最合适的办法。
这些溃兵也十分乐意留在当地，毕竟比起重返战场送死，留在当地有吃有喝有住，更具吸引力。
“大夫，从函谷关到陕州，算上收拢的溃兵，民营员额竟不足五万人！”
杨行本被部下送过来的统计数字惊呆了，他无论如何都想不到，曾经繁华富庶远胜关中的河洛大地居然已经萧条至此，数百里之地居然连凑齐五万人都十分困难。
“不必大惊小怪，战乱叠起，百姓逃难，没有逃走的也被安贼叛军拉了壮丁，幸存下来的人实在是经历九死一生，不容易，不容易啊！”
“还有更麻烦的问题，关东百姓们对朝廷似乎有着不小的抵触情绪，不少乡里的百姓都是，都是强征进民营……”
杨行本说的这个问题使秦晋眉头紧锁，如此强征，又和安贼叛军有什么区别了？
“关东百姓对神武军的政策不了解，有些抵触情绪也属正常，关东形势复杂，百姓编入民营必须以自愿为原则，还是要加强思想工作，以说服教育为主，只要能让当地的百姓们明白，咱们神武军不但提供吃食，还保境安民，相信绝大多数人都会踊跃加入的。”
“不至于如此吧？大夫不清楚百姓刁民的性子，一旦向他们妥协，以后就更加难以管理。”
秦晋挥手打断了杨行本的话。
“你难道忘了神武军训令吗？怎么在关中时执行的不错，刚出了关就忘得一干二净呢？就没想想，一旦强征、强抢的名声传扬开去，岂非功亏一篑？”